【遠(yuǎn)程異地評標(biāo)瞭望臺】
編者按:作為數(shù)字化改革浪潮下的重要創(chuàng)新舉措,遠(yuǎn)程異地評標(biāo)打破地域藩籬,讓專家資源得以高效流通,有效規(guī)避了“人情分”“熟面孔”等傳統(tǒng)評審弊端,讓評審過程更公平、公正。各地在實(shí)踐中不斷探索前行,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),同時也面臨著系統(tǒng)對接、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變等挑戰(zhàn)。為此,我們特設(shè)專欄,及時報道、深入剖析遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀、創(chuàng)新實(shí)踐與未來趨勢,以期為政府采購行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有益借鑒。
山東臨沂隔夜評標(biāo)啟用分散評標(biāo)新模式
本報訊 近日,山東臨沂首個采用隔夜分散評標(biāo)模式的項(xiàng)目——“公開選聘2025年城建委托項(xiàng)目(第一批)造價咨詢中介機(jī)構(gòu)”順利完成評審。該項(xiàng)目依托市公共資源交易中心與郯城縣、沂南縣、費(fèi)縣分中心協(xié)同作業(yè),歷經(jīng)3天2夜,標(biāo)志著臨沂市政府采購隔夜項(xiàng)目分散評標(biāo)工作正式開啟。
為進(jìn)一步提升評標(biāo)公正性、優(yōu)化服務(wù)便利性,臨沂市財政局?jǐn)y手市公共資源交易中心,通過一系列創(chuàng)新舉措,全力打造高效透明、智能便捷的交易服務(wù)體系。
一是優(yōu)化場所功能布局,提升評標(biāo)體驗(yàn)。臨沂市對交易場所進(jìn)行升級改造,合理劃分專家評標(biāo)區(qū)與代理在線服務(wù)區(qū)。全新打造119個專家獨(dú)立評標(biāo)席位、24個招標(biāo)(采購)人代表評標(biāo)席位及24個代理在線服務(wù)席位,并為每個席位配備具備音視頻通話功能的電腦、降噪耳機(jī)、耳麥等設(shè)備,保障評標(biāo)過程獨(dú)立、高效。同時,8間隔夜評標(biāo)休息室配備標(biāo)準(zhǔn)化生活設(shè)施,滿足項(xiàng)目隔夜評審需求。
二是推行市域“1+9”分散評標(biāo),強(qiáng)化公平公正。臨沂市整合各縣分中心的評標(biāo)席位資源,構(gòu)建市縣一體化的席位預(yù)約分配體系,實(shí)現(xiàn)全市評標(biāo)席位資源的優(yōu)化配置,提升各中心承接項(xiàng)目的能力,提高場所資源利用率。傳統(tǒng)集中式評標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橄皇皆u標(biāo),評標(biāo)專家可就近預(yù)約評標(biāo)場所,評標(biāo)席位智能分配,實(shí)現(xiàn)抽取專家、場所預(yù)約、分配席位的“三隨機(jī)”。這一舉措從源頭上阻斷信息泄露風(fēng)險,有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。據(jù)估算,專家就近評標(biāo)平均每次可節(jié)省1小時以上通勤時間,不僅降低跨區(qū)域流動成本,還節(jié)省了財政支出。截至目前,已累計(jì)實(shí)施441個此類項(xiàng)目。
三是實(shí)現(xiàn)代理在線服務(wù),加強(qiáng)智能監(jiān)管。如今,代理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)督人員、公證人員及招標(biāo)(采購)人代表等相關(guān)人員無需進(jìn)入專家評標(biāo)室,通過在線溝通提供服務(wù)。這種“物理隔離、數(shù)據(jù)聯(lián)通、全程留痕”的智能監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),能有效避免評標(biāo)過程中的人為干擾。
未來,臨沂市將持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”融合,探索省內(nèi)多點(diǎn)分散評標(biāo)、人工智能輔助評標(biāo)等創(chuàng)新應(yīng)用場景,不斷優(yōu)化交易服務(wù)流程,為打造規(guī)范透明、高效便捷的公共資源交易平臺積累更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(孫超)
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