標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是政采信息化建設(shè)的核心

部分省市政府采購(gòu)信息化建設(shè)座談會(huì)日前召開，與會(huì)代表認(rèn)為——

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是政采信息化建設(shè)的核心

政府采購(gòu)信息化建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化管理交易平臺(tái)的建立需要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源的高度共享、政府采購(gòu)電子化管理交易平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)上聯(lián)預(yù)算、下接國(guó)庫(kù)支付，對(duì)外要建立與工商、稅務(wù)等部門的連接……這些當(dāng)前政府采購(gòu)信息化建設(shè)中的熱點(diǎn)問題近日被熱議。

日前，由中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)社主辦、宏碁電腦（上海）有限公司協(xié)辦的部分省市政府采購(gòu)信息化建設(shè)座談會(huì)在柳州市召開。會(huì)議圍繞如何加速和規(guī)范政府采購(gòu)信息化建設(shè)這一核心話題展開了討論。與會(huì)代表一致認(rèn)為，政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不僅是政府采購(gòu)信息化建設(shè)的核心，是建立全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化管理交易平臺(tái)的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)政府采購(gòu)管理方式變革與創(chuàng)新的重要因素，是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程簡(jiǎn)單化和采購(gòu)方式多樣化的保障。

遼寧省政府采購(gòu)中心主任段君明表示，建立全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化管理交易平臺(tái)要以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容為基礎(chǔ)。目前，全國(guó)各地政府采購(gòu)電子化平臺(tái)建設(shè)存在制式不統(tǒng)一、相互之間兼容性差等問題，段君明就如何盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化管理交易平臺(tái)提出了5點(diǎn)建議：一是要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括接口標(biāo)準(zhǔn)、庫(kù)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)口徑、模版、范本等；二是要統(tǒng)一概念，以避免各地因?qū)φ少?gòu)相關(guān)概念理解不一而造成操作的不同；三是要統(tǒng)一開發(fā)主要軟件，并推廣使用；四是要實(shí)現(xiàn)平臺(tái)之間的兼容互動(dòng)，既要避免重復(fù)開發(fā)，又要兼容地方個(gè)性；五是對(duì)供應(yīng)商庫(kù)和專家?guī)鞂?shí)行分級(jí)管理模式，并建立相應(yīng)的信用考核和退出機(jī)制。

針對(duì)建立全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化管理交易平臺(tái)的問題，黑龍江省政府采購(gòu)中心主任張永平指出，首先要有規(guī)范化的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)化模板。他建議制定全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作工作流程，使政府采購(gòu)管理與交易行為按照全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，以便于信息整合、資源共享和監(jiān)督管理。并制定標(biāo)準(zhǔn)化電子文件，如招標(biāo)文件、采購(gòu)公告、中標(biāo)（成交）通知書、政府采購(gòu)合同、質(zhì)疑（投訴）處理標(biāo)準(zhǔn)格式、誠(chéng)信考核內(nèi)容等標(biāo)準(zhǔn)化模板文件，以便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通。最后通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的軟件接口，為全國(guó)范圍內(nèi)跨區(qū)域電子化系統(tǒng)的整合提供保障。

據(jù)了解，有序推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)規(guī)范化管理是北京市政府采購(gòu)信息化建設(shè)的重點(diǎn)工作。日前，北京市正將信息公告模板引入新的政府采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)中，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理。

此外，與會(huì)代表還就全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化管理交易平臺(tái)如何依托相關(guān)數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)人、監(jiān)管部門和供應(yīng)商的服務(wù)、全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化管理交易平臺(tái)管理辦法應(yīng)包含哪些內(nèi)容、如何建立和培養(yǎng)具有政府采購(gòu)專業(yè)特點(diǎn)的電子化專業(yè)保障隊(duì)伍等話題展開了討論。來(lái)自北京、天津、黑龍江、遼寧等8個(gè)省市的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表共計(jì)30余人參加了座談會(huì)。（程志娟）