新能源汽車技術(shù)有望獲得突破

新能源汽車技術(shù)有望獲得突破

■ 本報(bào)記者 梁帥

發(fā)展新能源汽車是行業(yè)趨勢(shì)，也是國(guó)家重要戰(zhàn)略。近日公布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）不僅進(jìn)一步明確了財(cái)政資金對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的扶持方向，使政策的導(dǎo)向更加明確，也顯示出政府在發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面的決心，受益政策“春風(fēng)”，新能源汽車有望實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

資金扶持重點(diǎn)明確

其實(shí)，關(guān)于新能源汽車的發(fā)展計(jì)劃醞釀已久，相關(guān)研究及示范運(yùn)行已有近10年。《暫行辦法》的推出是基于《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）的通知》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》)，該規(guī)劃經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研及“十城千輛工程”等試點(diǎn)后，于今年6月28日正式出臺(tái)。有了大的框架式的規(guī)劃還需要有明確的導(dǎo)向，相關(guān)企業(yè)才能付諸行動(dòng)。

《暫行辦法》將獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象設(shè)定為新能源汽車整車項(xiàng)目（包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池汽車）和動(dòng)力電池項(xiàng)目?jī)纱箢?。業(yè)內(nèi)專家指出，將獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象設(shè)定為以純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池汽車等整車項(xiàng)目，實(shí)則明確了新能源汽車的概念范圍，油電混合式汽車不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)，這就明確了整車項(xiàng)目的研發(fā)方向；動(dòng)力電池是新能源汽車的關(guān)鍵，可以毫不夸張的說(shuō)，誰(shuí)率先在動(dòng)力電池技術(shù)方面取得突破，誰(shuí)就占領(lǐng)了新能源汽車市場(chǎng)的先機(jī)。明確了獎(jiǎng)勵(lì)范圍也就為企業(yè)的研發(fā)重點(diǎn)指明了主攻方向。

技術(shù)創(chuàng)新是主攻方向

如何確保資金到位？什么樣的企業(yè)可以領(lǐng)得獎(jiǎng)金？是企業(yè)比較關(guān)心的問(wèn)題。由于獎(jiǎng)勵(lì)基金主要針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，要想弄清這些問(wèn)題，還應(yīng)從“技術(shù)創(chuàng)新”這個(gè)角度入手。

《發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于技術(shù)的目標(biāo)有：到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下等若干項(xiàng)。這個(gè)目標(biāo)是否可行呢？記者采訪的某高校汽車工程系教授表示：“目前內(nèi)燃機(jī)通過(guò)更先進(jìn)節(jié)油技術(shù)使油耗降低10%—15%是可行的，加上混合動(dòng)力技術(shù)的應(yīng)用，這個(gè)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。”由此可見(jiàn)，這將成為企業(yè)的主攻方向以及獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的依據(jù)。

獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的方式是由企業(yè)按相關(guān)申報(bào)材料，并按屬地原則經(jīng)企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、科技部門審核、匯總后上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部，進(jìn)行批復(fù)。雖然《暫行辦法》中沒(méi)有明確這一流程所需時(shí)間，但記者采訪的一位企業(yè)負(fù)責(zé)人透漏，申報(bào)審批工作最快有可能1個(gè)月內(nèi)完成，一旦實(shí)施方案獲批啟動(dòng)將可獲得40%的第一筆資金，后續(xù)資金將以50%、10%的比例，在完成中期評(píng)估和最終驗(yàn)收后分批撥付。對(duì)進(jìn)度慢的項(xiàng)目，將視情況緩撥或停撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)未達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)的項(xiàng)目，將相應(yīng)扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)完善

新能源汽車產(chǎn)品具體標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)出臺(tái)？是大家關(guān)心的又一重點(diǎn)話題。目前，各大汽車廠商在新能源領(lǐng)域均有涉足，投入也不能算低，但是由于目前產(chǎn)品沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)造成日后產(chǎn)品充電接口五花八門、同配套設(shè)施難以匹配等具體問(wèn)題。

記者了解到，除了通過(guò)資金方式予以獎(jiǎng)勵(lì)外，《發(fā)展規(guī)劃》中已經(jīng)考慮到了開(kāi)展充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究、探索商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、甚至是后續(xù)的加強(qiáng)動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收管理等問(wèn)題。由此可見(jiàn)，以《暫行辦法》為起點(diǎn)，一系列相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)出臺(tái)，新能源汽車技術(shù)也將藉此獲得實(shí)質(zhì)性突破。