新加坡的文明是“嚇出來”的

新加坡的文明是“嚇出來”的

■ 吳永滿

最近，一條“新加坡重罰垃圾短信”的新聞引起人們關(guān)注。一條垃圾短信可能被罰1萬(wàn)新元，令不少人感嘆新加坡的文明是“罰出來”的。殊不知，新加坡雖有世界聞名的嚴(yán)刑峻法，但這個(gè)國(guó)家的文明并非是“罰出來”的，而是“嚇出來”的。

身為土生土長(zhǎng)的新加坡人，我見證了新加坡從一個(gè)簡(jiǎn)樸、落后的彈丸之地成為一個(gè)整潔、有序的文明城市的全過程。所幸這個(gè)國(guó)家也就這么點(diǎn)大，易于管理，我們的蛻變大概也只用了二三十年。

新加坡前總理李光耀先生說過，新加坡用的是儒家倫理治國(guó)，先以法治人，后用禮樂教化。這些年間，新加坡在建設(shè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，完善了法律制度。新加坡享譽(yù)全球的除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有法律。它或許是全世界罰款名目最多的國(guó)家。曾經(jīng)一度，新加坡被玩笑地譽(yù)為“TheFineCity”（有“美好的城市”和“罰款的城市”雙重意義）。然而很多人或許沒發(fā)現(xiàn)真正促使新加坡走向文明的其實(shí)并非罰款本身，而是這個(gè)罰款城市的“威名”。

法律的真正作用并不在于它的事后處罰，而是它的事前阻嚇。再嚴(yán)厲的法律，若不清楚、不透明、不為人知，則無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的效果。記得小時(shí)候，身邊關(guān)于罰款的標(biāo)識(shí)漸漸多了起來，直至四處可見。我們從上幼兒園時(shí)即開始被老師和家長(zhǎng)灌輸法律常識(shí)，知道亂扔垃圾要被罰500元、攜帶超過相當(dāng)于五毛錢硬幣重量的毒品即是死刑；知道綁架他人無(wú)論成功與否或撕票與否皆是死罪，知道行賄和受賄皆是重罪，知道非禮和強(qiáng)奸犯除10年以上的監(jiān)禁外還有藤條伺候；更重要的是：知道所有的刑罰必將被執(zhí)行。連美國(guó)總統(tǒng)求情也跑不掉的！當(dāng)年獲六鞭的美國(guó)少年可算是幫了新加坡一個(gè)大忙，幫我們給全世界上了一堂法律普及課。

5年前第一次帶太太到新加坡游玩時(shí)，她驚嘆行人隧道里的罰款標(biāo)識(shí)之直接———“隧道里騎自行車：罰款1000元”，還配有圖標(biāo)。反觀我們?cè)趶V州馬路上看到的警告標(biāo)識(shí)，寫的是“機(jī)動(dòng)車和行人違法需要受罰”。我們不禁想問———怎么算違法？受什么罰？

我常看國(guó)內(nèi)電視臺(tái)的法制節(jié)目。每次看畢，都要感嘆罪犯?jìng)€(gè)個(gè)是法盲。他們之所以會(huì)犯下重罪，跟他們對(duì)法律的無(wú)知有很大關(guān)系。當(dāng)一個(gè)有犯罪意圖的人不確定自己的行為將意味著什么后果的時(shí)候，他將心存僥幸，以身試法。這些行為包括小小的闖紅燈、扔垃圾，以致嚴(yán)重的詐騙、賄賂、搶劫、殺人。如果抱走小孩構(gòu)成的是綁架罪，而全國(guó)人民從上至下，從農(nóng)村到城市都清楚對(duì)綁架的重罰是什么，中國(guó)或許不會(huì)有如此多的拐賣兒童案。如果想打電話給航空公司的人都知道謊報(bào)飛機(jī)上有炸彈面對(duì)的是怎樣的處罰，或許就不會(huì)爆出如此多的荒誕新聞。

如果說新加坡的文明是“罰出來”的，那新加坡每年應(yīng)該有很多人受罰才是。然而新加坡卻有全球最低的犯罪率。這種文明不是“罰出來”的，而是“嚇出來的”。

（作者為在華新加坡人，新加坡商會(huì)廣東分會(huì)理事）

摘自2012年10月27日《環(huán)球時(shí)報(bào)》