百題競賽推動政府采購法律法規(guī)普及

競賽總結(jié)

百題競賽推動政府采購法律法規(guī)普及

競賽活動不僅展現(xiàn)了政府采購從業(yè)者積極、嚴謹、求知、務(wù)實的精神風貌，而且搭起了業(yè)內(nèi)學(xué)習溝通交流的平臺，切實提升了政府采購從業(yè)人員的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時進一步推動了政府采購法律法規(guī)向社會其他行業(yè)群體的普及和推廣

11月27日，隨著125名獲獎?wù)叩漠a(chǎn)生，由財政部國庫司（政府采購管理辦公室）與中國政府采購報社聯(lián)合主辦、利盟國際協(xié)辦的“利盟杯”政府采購百題知識競賽畫上了圓滿的句號。

此次活動歷時4個多月。自2012年7月啟動至今，在各方的大力支持和積極配合下，活動組織方先后完成了競賽活動公示（7月24日、31日，《中國政府采購報》一版）、試題刊登（7月24日、31日，《中國政府采購報》六版-七版）、答題卡回收（7月24日-9月31日）、答題卡統(tǒng)計編號錄入（10月8日-11月8日）、競賽抽獎系統(tǒng)設(shè)計和現(xiàn)場抽獎（11月8日-11月27日）等工作。

從競賽活動的總體參與情況來看，自7月底活動啟動至9月底答題卡回收截止，短短兩個月時間內(nèi)，全國各地共有32000多人參與了答題。這不僅直接反映了政府采購從業(yè)者和社會各界人士積極參與學(xué)法的高漲熱情，也從一個側(cè)面反映出了我國政府采購實施主體范圍的拓展，以及影響力和關(guān)注度的顯著提升。

從競賽活動的組織情況來看，許多地區(qū)和部門統(tǒng)一部署，精心組織，有力地推動了活動的開展，體現(xiàn)了政府采購工作的凝聚力和向心力。例如，江蘇省財政廳專門下發(fā)通知，組織政府采購系統(tǒng)積極參加知識競賽活動，并提出了具體要求，僅鹽城市財政局就回收答題卡1547份；寧夏自治區(qū)財政廳統(tǒng)一部署答題，回收答題卡1469份；山東省臨沂市財政局組織該市各有關(guān)單位參與答題，回收答題卡1582份；河南省洛陽市財政局也回收答題卡近千份。

從參與人員及單位的具體結(jié)構(gòu)來看，此次活動鮮明地表現(xiàn)出了3個特點：

一是非政府采購機構(gòu)參與人員較多。參賽人員除了政府采購監(jiān)管部門、采購代理機構(gòu)從業(yè)人員外，絕大部分是各級預(yù)算單位的具體采購經(jīng)辦人員和有關(guān)工作人員。

二是參與人員單位覆蓋面廣。除了采購監(jiān)管部門、采購代理機構(gòu)以及一些采購量較大、較早開展政府采購的預(yù)算單位外，在參賽人員單位名單中，有許多是軍隊物資管理部門、各軍區(qū)單位，勞教所、監(jiān)獄，畜牧水產(chǎn)草原站、林場，高等院校、中小學(xué)，水產(chǎn)科學(xué)研究所、園林科學(xué)研究所、市政管理學(xué)院、水電學(xué)校等各類在過去政府采購實踐中出現(xiàn)頻率較低的單位，以及印刷廠、醫(yī)藥廠、化工集團、電子科技集團、廣告公司、咨詢公司等。

三是基層單位表現(xiàn)搶眼?？h（區(qū)）以下基層單位和偏遠地區(qū)單位的參與人數(shù)占有一定的比例，在很多地區(qū)，競賽活動延伸到了最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。如在新疆烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，中亞北路街道辦事處、頭屯河區(qū)王家溝街道辦事處分別有22人、14人參與了答題；在塔城地區(qū)沙灣縣，參與答題的單位涵蓋了林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育指導(dǎo)站、中心小學(xué)、電影管理服務(wù)站等。

上述幾個特點，不單說明了參賽人員及單位覆蓋面問題，更重要的是在某種程度上體現(xiàn)了我國政府采購改革實踐的廣度和深度。從中可以清晰地看到，經(jīng)歷10年的開拓，政府采購的實施主體和受眾群體正加速向更多的部門單位和社會群體拓展，政府采購改革的實施重心也開始由以往的中央、省、市三級下沉至更廣泛的基層。

從競賽活動的總體效果來看，業(yè)內(nèi)掀起了系統(tǒng)深入學(xué)習政府采購法律法規(guī)知識的又一次熱潮。組織參賽單位將學(xué)習培訓(xùn)與答題緊密結(jié)合在一起。參賽人員注重學(xué)習過程，不求競賽結(jié)果；不是簡單地照抄答案，而是切實將答題同加強自身專業(yè)知識的學(xué)習和提高結(jié)合在一起。有的參賽人員在答題過程逐條做筆記、翻遍整個法律法規(guī)條文；有的在提交答題卡后，會就某項試題內(nèi)容與活動組織方進行溝通，探討切磋；有的還建議在報紙上刊出專欄，針對某些試題反映出的問題，來一場業(yè)內(nèi)大討論。

“播下一?；鸱N，燎亮一片世界。”此次競賽活動不僅展示了政府采購從業(yè)者積極、嚴謹、求知、務(wù)實的精神風貌，而且搭起了業(yè)內(nèi)學(xué)習溝通交流的平臺，切實提升了政府采購從業(yè)人員的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時進一步推動了政府采購法律法規(guī)向社會其他行業(yè)群體的普及和推廣。

此次競賽活動的評審專家認為，在這股學(xué)習熱潮的推動下，在即將開啟的《政府采購法》下一個十年里，依法采購將會得到更廣更深層面的貫徹實施，我國政府采購的法制化和規(guī)范化之路也會越走越寬，越走越實。

（趙家旺）