巧借“團(tuán)購(gòu)”妙招破解采購(gòu)難題

車輛定時(shí)網(wǎng)上詢價(jià)就是在固定的時(shí)間進(jìn)行詢價(jià)，在固定的時(shí)間開標(biāo)，以起到整合零星車輛采購(gòu)的作用。

■本報(bào)記者吳敏

最近，網(wǎng)上興起了“團(tuán)購(gòu)”熱潮，小到針頭線腦，大到汽車、家電都在團(tuán)購(gòu)之列。重慶市采購(gòu)中心借鑒了“團(tuán)購(gòu)”的做法，總結(jié)出一套行之有效的“車輛定時(shí)網(wǎng)上詢價(jià)”方案，巧妙破解了零星車輛采購(gòu)效率低下的難題。

在重慶國(guó)際商會(huì)大廈5樓重慶市政府采購(gòu)中心辦公室里，經(jīng)辦員石磊指著重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)上的“車輛采購(gòu)詢價(jià)公告”，仔細(xì)地對(duì)記者解釋著：“這就是我們每周四都會(huì)掛出來(lái)的車輛采購(gòu)詢價(jià)公告，周五供應(yīng)商就會(huì)準(zhǔn)時(shí)到網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)價(jià)。”

以上場(chǎng)面就是重慶市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處2010年向采購(gòu)人和供應(yīng)商推出的車輛定時(shí)網(wǎng)上詢價(jià)制度真實(shí)寫照，此舉不僅提高了車輛零星采購(gòu)的效率，也是重慶市財(cái)政局科學(xué)化精細(xì)化管理過(guò)程中的一項(xiàng)重要改革，該制度通過(guò)大半年的檢驗(yàn)，得到了采購(gòu)人和供應(yīng)商以及采購(gòu)中心同行的一致認(rèn)可。

網(wǎng)上詢價(jià)如何定時(shí)

石磊指著電腦，一步一步地給記者詳細(xì)介紹車輛定時(shí)網(wǎng)上詢價(jià)采購(gòu)的步驟。

“你看，在市政府采購(gòu)中心采購(gòu)公告欄中，每周四都會(huì)掛出車輛采購(gòu)詢價(jià)公告。”石磊一邊指著公告，一邊點(diǎn)擊進(jìn)入給記者看公告的內(nèi)容。

隨著石磊點(diǎn)擊出的網(wǎng)頁(yè)，車輛采購(gòu)公告的具體內(nèi)容映入記者的眼簾。包括：采購(gòu)項(xiàng)目名稱及數(shù)量、采購(gòu)文件發(fā)放的辦法和時(shí)間、供應(yīng)商資格及要求、網(wǎng)上詢價(jià)開始時(shí)間和網(wǎng)上詢價(jià)截止時(shí)間、付款方式、報(bào)價(jià)幣種、成交原則和結(jié)果公示等11個(gè)條款。

到了周五，有意向的注冊(cè)供應(yīng)商就會(huì)通過(guò)他們的“密鑰”進(jìn)入到網(wǎng)上報(bào)價(jià)的頁(yè)面，而這個(gè)頁(yè)面只有注冊(cè)供應(yīng)商才能夠進(jìn)入。

石磊繼續(xù)介紹道：“一般的網(wǎng)上詢價(jià)開始時(shí)間是每周五的15:00點(diǎn)，截止時(shí)間是15:30分，也就是說(shuō)每周供應(yīng)商在固定的半個(gè)小時(shí)內(nèi)提交價(jià)格。”

簡(jiǎn)單地說(shuō)，車輛定時(shí)網(wǎng)上詢價(jià)就是在固定的時(shí)間進(jìn)行詢價(jià)，在固定的時(shí)間開標(biāo)，以起到整合零星車輛采購(gòu)的作用。

定時(shí)詢價(jià)效率如何

那么究竟是什么原因促使了該制度的出臺(tái)呢？記者在重慶市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處找到了答案。

政府采購(gòu)管理處處長(zhǎng)賓燕渝告訴記者：“今年我們的工作重點(diǎn)就是提高采購(gòu)效率，一切工作都是圍繞這個(gè)中心服務(wù)的。針對(duì)過(guò)去汽車采購(gòu)零星分散，采購(gòu)頻繁，需求難以整合，單位時(shí)間要求緊的情況，從提高采購(gòu)中心工作效率出發(fā)，我們決定試行市級(jí)零星汽車采購(gòu)定時(shí)網(wǎng)上詢價(jià)辦法。”

據(jù)了解，這也是重慶市政府采購(gòu)管理處對(duì)采購(gòu)工作不斷改進(jìn)達(dá)到精細(xì)化的結(jié)果。

一位工作人員告訴記者：“以前處里對(duì)車輛采購(gòu)的做法是，每年實(shí)行公開招標(biāo)一次，招一些定點(diǎn)車輛供應(yīng)商，原則上采購(gòu)人在這部分定點(diǎn)供應(yīng)商里選擇采購(gòu)車輛。但是在采購(gòu)實(shí)踐中，汽車生產(chǎn)廠家一年中新推的款式和型號(hào)越來(lái)越多，頻率也越來(lái)越快；同時(shí)采購(gòu)人對(duì)車輛品牌和規(guī)格型號(hào)的需求也五花八門，并沒有完全按照在定點(diǎn)供應(yīng)商的范圍內(nèi)采購(gòu)的原則進(jìn)行。此制度在實(shí)踐中相當(dāng)于名存實(shí)亡。為了更好地服務(wù)采購(gòu)人，也為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)的變化，處領(lǐng)導(dǎo)開始考慮出臺(tái)車輛定時(shí)網(wǎng)上詢價(jià)采購(gòu)這種較為靈活的采購(gòu)方式。”

在確定要進(jìn)行車輛網(wǎng)上定時(shí)詢價(jià)制度后，大家又被“詢價(jià)的周期大約是多久”這一問(wèn)題難住了。

開始大家討論的周期是一個(gè)月詢價(jià)一次，這樣可以整合一定的采購(gòu)規(guī)模，但是后來(lái)覺得這個(gè)周期太長(zhǎng)，采購(gòu)單位難以接受。為了提高采購(gòu)效率，最后決定為一周一次。

就這樣，一周一次的車輛定時(shí)網(wǎng)上詢價(jià)制度確立下來(lái)。從制度出臺(tái)至今已經(jīng)大半年了，通過(guò)記者對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商的采訪，大家反映都不錯(cuò)。而且在采購(gòu)中心采訪時(shí)，記者還意外得知，這種制度還得到了同行的認(rèn)可。石磊說(shuō)：“沈陽(yáng)采購(gòu)中心前一段時(shí)間來(lái)渝學(xué)習(xí)網(wǎng)上采購(gòu)時(shí)，還特地了解了車輛定時(shí)網(wǎng)上詢價(jià)制度，他們一致表示該制度是有效運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)手段，提高了工作效率。”

各方評(píng)說(shuō)制度優(yōu)越性

據(jù)了解，車輛網(wǎng)上詢價(jià)的成交原則是，采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。如果報(bào)價(jià)相同，則質(zhì)量、服務(wù)較優(yōu)供應(yīng)商排名靠前。

網(wǎng)上詢價(jià)采購(gòu)結(jié)果一般是在詢價(jià)截止時(shí)間后3個(gè)工作日之內(nèi)在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。整個(gè)車輛網(wǎng)上詢價(jià)從掛出公告到網(wǎng)上詢價(jià)采購(gòu)結(jié)果的發(fā)出一般是5個(gè)工作日。

那么，采購(gòu)人和供應(yīng)商到底反映怎樣呢？記者隨機(jī)撥通了一位采購(gòu)人和兩位供應(yīng)商的電話。

重慶市檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備處裝備科的羅煒告訴記者：“定時(shí)詢價(jià)從開始公告到出結(jié)果僅需要5個(gè)工作日的周期，大大提高了車輛采購(gòu)的效率，方便了我們采購(gòu)人。”“具體提高了多少？”記者窮追不舍地追問(wèn)羅煒，他很有底氣地說(shuō)：“效率至少提高了50%！”

那么，供應(yīng)商到底對(duì)這個(gè)制度又有何看法呢？中汽西南博眾分公司大客戶經(jīng)理王燕告訴記者：“時(shí)間的固定讓供應(yīng)商減少了很多在網(wǎng)上盲目搜尋采購(gòu)公告的時(shí)間，效果非常好！”