政府采購(gòu)家具市場(chǎng)大有可為

政府采購(gòu)家具市場(chǎng)大有可為

——訪中國(guó)家具協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)朱長(zhǎng)嶺

■ 本報(bào)記者 耿丹丹

行業(yè)表現(xiàn)低迷、小家具企業(yè)倒閉、家具企業(yè)利潤(rùn)空間縮小……這就是多數(shù)媒體對(duì)于2012年家具行業(yè)的描述，然而事實(shí)究竟如何？2013年的家具行業(yè)又將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？帶著著這些疑問(wèn)，《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》記者采訪了中國(guó)家具協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)朱長(zhǎng)嶺。

臨近春節(jié)，中國(guó)家協(xié)依然非常忙碌。在送走一撥客人之后，沒(méi)有過(guò)多寒暄，我們直入主題。對(duì)2012年的家具行業(yè)，朱長(zhǎng)嶺用了四個(gè)字形容：“穩(wěn)健發(fā)展”。整個(gè)采訪過(guò)程中，朱長(zhǎng)嶺思維敏捷、言語(yǔ)誠(chéng)懇，對(duì)于政府采購(gòu)家具市場(chǎng)，他保持著高度關(guān)注，值得肯定的地方，他不吝贊美；存在的問(wèn)題他不避諱，呼吁各方理性對(duì)待。

2012年家具行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：首先請(qǐng)您談?wù)?012年我國(guó)家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況？其中辦公家具的表現(xiàn)如何？

朱長(zhǎng)嶺：2012年我國(guó)規(guī)模以上的家具企業(yè)有4000余家，產(chǎn)值達(dá)到5599.82億元，同比增長(zhǎng)17.02%；出口額達(dá)到499.60億美元，同比增長(zhǎng)28.52%。進(jìn)口也高于2011年，達(dá)到23.34億美元?？偟膩?lái)說(shuō)，整個(gè)家具行業(yè)完成情況不錯(cuò)，出現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

縱觀2012年家具市場(chǎng)，具有多個(gè)特點(diǎn)：一是價(jià)格拉動(dòng)占比大。2012年業(yè)內(nèi)人工、原材料成本增加，產(chǎn)品附加值提高等原因，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格增幅較大。二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有變化。往年出口產(chǎn)品多是木家具，占比超過(guò)60%，其他轉(zhuǎn)椅、沙發(fā)等占比并不大。而2012年后者增幅達(dá)到60%以上。三是單位銷(xiāo)售額降低。由于大環(huán)境的影響，家具企業(yè)的銷(xiāo)售成本增加，利潤(rùn)未提升，所以企業(yè)普遍感覺(jué)經(jīng)營(yíng)壓力大。四是家具購(gòu)買(mǎi)多以剛性需求為主，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響有限。尤其是近來(lái)熱度持續(xù)升溫的城市化建設(shè)，為家具行業(yè)更是打了一劑“強(qiáng)心針”。

辦公家具，從狹義的角度來(lái)講，指辦公用家具。從廣義的角度來(lái)說(shuō)，則包括辦公用家具、賓館用家具、飯店用家具及醫(yī)療用家具，也可以理解為公用、非家用的家具。按照廣義分類(lèi)方法，2012年辦公家具占家具總產(chǎn)值的15%-20%，其中出口的占比達(dá)1/3，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元-2000億元?？傊?，2012年的辦公家具市場(chǎng)也保持著平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：2012年，盡管家具行業(yè)增幅回落，但是業(yè)內(nèi)亮點(diǎn)不斷。其中2012年年底，北京市啟動(dòng)的家具“以舊換新”試點(diǎn)帶來(lái)1.5億元的銷(xiāo)售額，占同類(lèi)家具總銷(xiāo)售額的26%。您怎樣看待這次試點(diǎn)？

朱長(zhǎng)嶺：北京的“以舊換新”試點(diǎn)項(xiàng)目，出發(fā)點(diǎn)是好的。通過(guò)試點(diǎn)，有力拉動(dòng)了消費(fèi)。然而在現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，由于多種原因的存在，最終變成了一個(gè)商業(yè)賣(mài)點(diǎn)。這其中最主要的兩個(gè)原因，一個(gè)是舊家具回收產(chǎn)生的價(jià)值與成本不平等。不同于電腦、電子類(lèi)產(chǎn)品，通過(guò)回收廢品中的重金屬、貴重金屬，來(lái)抵消回收成本。舊家具的回收利用價(jià)值很低，而成本并不低。這也就導(dǎo)致了舊家具的回收是一道難過(guò)的門(mén)檻。另一個(gè)原因是，舊的產(chǎn)品在企業(yè)、消費(fèi)者、回收企業(yè)之間循環(huán)使用，有騙取國(guó)家補(bǔ)貼的嫌疑。同樣的問(wèn)題也曾經(jīng)困擾家電以舊換新。有關(guān)方面的監(jiān)督管理需要加強(qiáng)?？偟膩?lái)說(shuō)，資源回收利用將是一個(gè)大趨勢(shì)，業(yè)內(nèi)應(yīng)該繼續(xù)探討行之有效的試點(diǎn)辦法。

政采市場(chǎng)待進(jìn)一步完善

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：您提到2012年辦公家具占家具總產(chǎn)量的15%-20%，與之關(guān)系密切的政府采購(gòu)市場(chǎng)2012年同比增長(zhǎng)超過(guò)100%。2012年是《政府采購(gòu)法》頒布10周年。您認(rèn)為，10年來(lái)，政府采購(gòu)對(duì)家具行業(yè)的影響有哪些？

朱長(zhǎng)嶺：《政府采購(gòu)法》頒布的10年，是家具行業(yè)快速發(fā)展的10年，政府采購(gòu)家具市場(chǎng)對(duì)于整個(gè)家具行業(yè)的發(fā)展以及家具企業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用?！墩少?gòu)法》的頒布與實(shí)施，一方面使采購(gòu)過(guò)程透明化，引領(lǐng)著整個(gè)家具行業(yè)向著管理的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，并有效抑制腐敗現(xiàn)象的滋生；另一方面政府采購(gòu)家具市場(chǎng)也為家具行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間和機(jī)遇，推動(dòng)市場(chǎng)銷(xiāo)量的進(jìn)一步提升。但是，與國(guó)外相比，我國(guó)的《政府采購(gòu)法》實(shí)施時(shí)間并不長(zhǎng)，公眾對(duì)政府采購(gòu)還不夠了解，仍需進(jìn)一步規(guī)范和完善。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：您能具體談?wù)勀男┓矫孢€需要進(jìn)一步規(guī)范和完善？針對(duì)這些問(wèn)題，您有哪些建議？

朱長(zhǎng)嶺：目前，在我國(guó)政府采購(gòu)中，一般都是性價(jià)比最高的產(chǎn)品中標(biāo)。那么體現(xiàn)在家具上，多是最低價(jià)中標(biāo)。而家具產(chǎn)品的特殊性，使其在質(zhì)量、款式、功能等方面，差別很大。以課桌椅為例，在德國(guó)，尤其重視為學(xué)生提供舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，一套課桌椅在200元-300元左右，而在我國(guó)基本上是選擇最低價(jià)100多元。此外，每個(gè)學(xué)校的具體情況不同，以價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，一刀切的方式欠妥。因此，我認(rèn)為，針對(duì)不同行業(yè)不同方法，制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。我主張用適當(dāng)?shù)腻X(qián)做適當(dāng)?shù)募揖?，而不是用最低的錢(qián)做最低的家具。

據(jù)我了解，在家具采購(gòu)項(xiàng)目中，有時(shí)供應(yīng)商交貨的產(chǎn)品會(huì)“大打折扣”。對(duì)于一個(gè)大標(biāo)而言，損失可想而知。所以引進(jìn)第三方監(jiān)理，對(duì)家具采購(gòu)來(lái)說(shuō)，是非常必要的。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的家具采購(gòu)，就由北京市木材家具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，從原材料進(jìn)廠一直到交貨，全程監(jiān)理。這種經(jīng)驗(yàn)可以為將來(lái)提供很好的借鑒。

對(duì)于專(zhuān)家隊(duì)伍的建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)該使遴選過(guò)程更加科學(xué)。目前的專(zhuān)家隊(duì)伍里多是老同志，年齡大、反應(yīng)慢、專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新慢，都在一定程度影響了評(píng)標(biāo)的公正性。另外，新進(jìn)入專(zhuān)家隊(duì)伍的一些專(zhuān)家，雖然學(xué)歷高，但并不懂家具行業(yè)。家具行業(yè)的專(zhuān)家更需要多年的經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)家隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)該更專(zhuān)業(yè)些。那么，是否可與行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行專(zhuān)家隊(duì)伍的建設(shè)工作。這也是一種可能性。

2013年是家具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：在各行各業(yè)不景氣的大環(huán)境下，2012年的家具行業(yè)依舊保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。但業(yè)內(nèi)有一種聲音，對(duì)未來(lái)家具行業(yè)的發(fā)展“唱衰”。對(duì)此，您是否認(rèn)同？

朱長(zhǎng)嶺：2013年家具行業(yè)仍將保持增長(zhǎng)，主要圍繞以下幾個(gè)熱點(diǎn)。首先是剛性需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年要有1300萬(wàn)對(duì)新人結(jié)婚，每年將有1000多萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城，全國(guó)人口增長(zhǎng)率近10%，這些數(shù)字說(shuō)明2013年家具行業(yè)是大有可為的。其次是拉動(dòng)消費(fèi)政策。作為有關(guān)部門(mén)制定拉動(dòng)消費(fèi)政策的重點(diǎn)行業(yè)之一，家具排在服裝、食品、汽車(chē)之后，可見(jiàn)其重要性。再其次是城鎮(zhèn)化建設(shè)。十八大提出的加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，將會(huì)使農(nóng)民的居住條件、生活方式等方面有大的改變，勢(shì)必會(huì)拉動(dòng)到家具的消費(fèi)。最后是政府采購(gòu)。2008年國(guó)家4萬(wàn)億投入的后續(xù)工程，國(guó)家對(duì)民生的重視，大量的保障房上市，這些都將為家具行業(yè)帶來(lái)商機(jī)。

此外，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷，有的國(guó)家提出要回歸制造業(yè)，然而對(duì)于家具行業(yè)來(lái)說(shuō)很難。短期內(nèi)，我國(guó)家具行業(yè)的優(yōu)勢(shì)依然很明顯。由于家具多是手工生產(chǎn)，而我國(guó)的人工優(yōu)勢(shì)暫時(shí)是其他國(guó)家取代不了的。更為重要的是，不同于其他行業(yè)，家具行業(yè)的核心技術(shù)在我國(guó)?？傮w來(lái)說(shuō)家具行業(yè)仍是比較樂(lè)觀的。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：那么，您認(rèn)為2013年家具行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)將是如何？

朱長(zhǎng)嶺：正如你所說(shuō)，在不景氣的大環(huán)境下，國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不明朗，決定了家具行業(yè)連續(xù)30%的增長(zhǎng)不會(huì)再有，未來(lái)將歸于正常增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)在15%左右。

對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，2013年是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高設(shè)計(jì)水平、降低成本、提升附加值方面。面對(duì)新形勢(shì)，抱殘守缺、粗放式的管理是行不通的。目前行業(yè)內(nèi)是產(chǎn)能過(guò)剩，劣質(zhì)企業(yè)勢(shì)必將會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。而對(duì)于政府采購(gòu)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則需從多個(gè)角度來(lái)提升自身水平：引導(dǎo)消費(fèi)設(shè)計(jì)更好滿足的，不等同于簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)；配合政府部門(mén)，開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)；辦公家具生產(chǎn)能力水平仍需提高，目前開(kāi)發(fā)中高檔產(chǎn)品少，滿足不了多種需求。

相關(guān)鏈接

《2012年中國(guó)家具行業(yè)情況報(bào)告》

2012年我國(guó)家具行業(yè)的基本表現(xiàn)：

（1）行業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力可觀，國(guó)際市場(chǎng)需求穩(wěn)定；（2）轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)了企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展；(3)產(chǎn)業(yè)集群形成合力；(4)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)形成規(guī)模；(5)出口增長(zhǎng)發(fā)生變化, 出口額保持高速增長(zhǎng), 各類(lèi)家具出口增長(zhǎng)不均衡, 一般貿(mào)易是主要貿(mào)易方式, 國(guó)際新興市場(chǎng)進(jìn)口增加, 出口由沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移, 技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)行業(yè)提升, 家具展覽會(huì)保持規(guī)模, 家具標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著, 國(guó)際交流日益廣泛。

2013年中國(guó)家具協(xié)會(huì)的工作安排：

（1）求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究；（2）強(qiáng)化行業(yè)形勢(shì)發(fā)布和信息工作；（3）推動(dòng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；（4）規(guī)范企業(yè)行為，推動(dòng)和諧共贏發(fā)展；（5）大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；（6）繼續(xù)做好展覽會(huì)工作；（7）強(qiáng)化對(duì)外交流，提升國(guó)際知名度；（8）持續(xù)開(kāi)展人才培育工作；（9）搞好協(xié)會(huì)自身建設(shè)。