引導社會力量參與公共文化建設

全國政協(xié)委員樊建人：

引導社會力量參與公共文化建設

本報訊 記者戎素梅報道 政府應制定引導社會力量參與公共文化服務的專門性政策，可通過招標采購、項目外包等方式，將政府主辦的公益性文化活動委托給社會機構承辦，提升公共文化服務水平。全國政協(xié)委員、浙江大學教授樊建人在今年的提案中這樣建議。

樊建人在提案中稱，黨的十八大報告明確提出，“公共文化服務體系基本建成”，要“加強重大公共文化工程和文化建設項目，完善公共文化服務體系，提高服務效能”，同時要求“改進政府提供公共服務方式”。他分析指出，僅以政府為主導、以公共財政為支撐、以公益性文化事業(yè)單位為骨干的公共文化服務“大包大攬”的模式，難以滿足人民群眾日益增長的多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，必須大力引導和鼓勵社會力量參與公共文化建設。

為此，樊建人提議，政府應制定引導社會力量參與公共文化服務的專門性政策意見。對政府主辦的公益性文化活動，如大型文化節(jié)慶、舞臺演出、電影下鄉(xiāng)、藝術展覽、社區(qū)文化活動等，可通過招標采購、項目外包等方式，委托社會機構承辦，以此推動公共文化服務的社會化和市場化。此外，還需進一步改進和創(chuàng)新政府管理方式。對于政府文化產品和服務招標投項目，可通過網絡、電視、報紙等媒體向社會公開政府購買公共文化產品和服務的經費預算、服務標準等信息，接受社會監(jiān)督。加強對公益性文化活動的績效考核評價，確保政府投入和資質的有效性，提高公共文化服務水平。