電梯項目后續(xù)管理要跟上

浙江省舟山市普陀區(qū)組織政府采購電梯項目抽檢

電梯項目后續(xù)管理要跟上

■ 康建平

日前，浙江省舟山市普陀區(qū)政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）組織抽檢小組對3個電梯項目的履約情況進行抽檢，了解履約情況、日常運行情況。通過抽檢，各方充分認識到電梯項目后續(xù)管理的必要性。

據(jù)了解，抽檢小組由從政府采購專家?guī)熘谐槿〉?位專家成員及政府采購中心工作人員組成。抽檢選取了具有代表性的3個電梯項目：普陀中學2臺沃克斯乘客電梯、普陀區(qū)職教中心2臺沃克斯乘客電梯以及普陀區(qū)交通局大樓的2臺西子奧的斯乘客電梯和1臺觀光電梯。

在抽檢中，抽檢小組發(fā)現(xiàn)普陀中學的項目實施情況較好，電梯運行的平穩(wěn)性和舒適度較高；而另兩家則或多或少存在一些問題。3個項目的設備供貨均符合當時采購文件和供應商承諾。此外，抽檢小組了解到沃克斯電梯公司對于電梯的日常維保等售后服務比較到位，人員配備比較充足，服務也比較及時，特別在普陀中學的電梯售后上，得到了采購單位的認可。

同時，抽檢小組也發(fā)現(xiàn)在電梯使用中存在一些問題，其中出現(xiàn)在電梯本身的有電梯載荷顯示有誤，此問題在普陀中學的1臺電梯出現(xiàn)；電梯導軌安裝有些許偏差，造成轎廂在運行過程中通過某一特定樓層發(fā)生輕微晃，此類問題在職教中心1臺電梯、交通局的1臺電梯運行中均有發(fā)現(xiàn)。

而更多的問題，則是由于后續(xù)管理不到位引起的。如控制柜線路凌亂，積灰情況嚴重，機房衛(wèi)生較差，在職教中心較嚴重，交通局也有一定程度存在；電梯運行環(huán)境惡劣，通風、降溫不暢，影響運行，在職教中心發(fā)現(xiàn)；曳引鋼纜和曳引輪因缺少有效保養(yǎng)，磨損嚴重，有安全隱患，在交通局的觀光梯機房發(fā)現(xiàn)；例行檢查、例行維保不及時，甚至不能有效開展維保工作，在職教中心和交通局都有存在，后者比較突出；采購單位未建立有效的電梯運行管理制度，沒有設立專職電梯安全員負責日常維護，導致電梯出現(xiàn)問題無人處理，管理混亂，存在較大安全隱患，在職教中心尤為突出；職教中心甚至出現(xiàn)了電梯安全檢驗合格證過期的情況。

針對以上問題，抽檢小組與專家、采購單位進行了交流探討，發(fā)現(xiàn)主要原因有采購單位內(nèi)部管理不到位，比如沒有建立專門的項目運行管理制度，沒有落實專人負責具體的日常管理及與供應商的接洽，這也是電梯采購使用單位存在的普遍問題；有部分供應商服務較差，不能有效履行包括例行檢查，定期維護等在內(nèi)的基本售后服務；在項目安裝驗收時，采購單位相關(guān)人員不專業(yè)、不重視，導致因安裝、交付階段的缺陷使項目正常使用受到影響；因普陀區(qū)海島地區(qū)使用環(huán)境的特殊性使得采用通用配置設備的項目在實際使用過程中出現(xiàn)問題。

為了避免上述問題的再次發(fā)生，采購中心建議采購單位應建立政府采購項目管理制度，落實專門的項目負責人，確保項目正常實施和后續(xù)良好運作；政府采購監(jiān)管部門應建立政府采購重點項目定期抽檢制度，對于一定時間跨度內(nèi)社會反響大、技術(shù)要求復雜、涉及金額大的政府采購項目定期組織專家進行抽檢，政府采購監(jiān)管部門和紀委等部門共同參與；同時，建立政府采購供應商履約評定機制，獎優(yōu)罰劣。

此外，針對普陀區(qū)海島地區(qū)的特殊地理環(huán)境，抽檢小組建議在對環(huán)境要求比較敏感的項目實施前期，組織本地相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的專家，對項目的地域適應性、采購需求中的地域性特殊要求等內(nèi)容進行論證，提出意見和建議，以供制作采購文件參考。

（作者單位：舟山市普陀區(qū)政府采購中心）