浙江普陀區(qū):增強(qiáng)監(jiān)督見實(shí)效

浙江普陀區(qū):增強(qiáng)監(jiān)督見實(shí)效

通過聘請專職車輛維修督察員、落實(shí)車輛維修配件供應(yīng)商、另行實(shí)施輪胎更換定點(diǎn)采購、把好資金結(jié)算審核關(guān)等多種途徑，使車輛定點(diǎn)維修節(jié)資率超過25%

本報(bào)訊 通訊員康建平報(bào)道  今年5月，浙江省舟山市普陀區(qū)開展公務(wù)車輛定點(diǎn)維修工作已經(jīng)4年了。4年來該區(qū)通過聘請專職車輛維修督察員、落實(shí)車輛維修配件供應(yīng)商、另行實(shí)施輪胎更換定點(diǎn)采購、把好資金結(jié)算審核關(guān)等多種途徑，使其節(jié)資率超過25%，社會(huì)反響較好。

2009年5月，由普陀區(qū)紀(jì)委、財(cái)政局牽頭，區(qū)政府采購中心（以下簡稱采購中心）作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，開始啟動(dòng)區(qū)級公務(wù)車輛定點(diǎn)維修政府采購。

2009年5月至2010年5月，該區(qū)各行政事業(yè)單位名下登記在冊并已納入定點(diǎn)維修的轎車、小客車、越野車、商務(wù)車、面包車、小貨車等各類中小型公務(wù)車輛共計(jì)457輛，全年共支出維修費(fèi)用167萬元，車均3654元，同比2008年節(jié)約率達(dá)38%。2010年5月至2011年5月，已納入定點(diǎn)維修的公務(wù)車輛共計(jì)548輛，共支出維修費(fèi)用228萬元，車均4160元，同比2008年節(jié)約率達(dá)30%。2012年，納入定點(diǎn)維修車輛共計(jì)673輛，共進(jìn)行車輛維修1553車次，費(fèi)用支出311.35萬元，車均支出維修費(fèi)用4626.30元，與未實(shí)行定點(diǎn)維修時(shí)的維修費(fèi)用相比，節(jié)約率超25%。定點(diǎn)維修見到實(shí)效后，原先未列入定點(diǎn)維修范圍的單位也積極要求參與到公務(wù)車輛定點(diǎn)維修行列中。

普陀區(qū)定點(diǎn)維修能夠出成效，與該區(qū)出臺(tái)的多種監(jiān)督措施不無關(guān)系。

一是聘請專職車輛維修督察員。公務(wù)車輛定點(diǎn)維修的實(shí)施，采購中心高薪聘請了有多年維修經(jīng)驗(yàn)的車輛維修技術(shù)員為專職車輛維修監(jiān)督員，確保公務(wù)車輛日常維修的監(jiān)督管理得以有效落實(shí)。監(jiān)督員的作用一是對車輛維修過程中的配件質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，對車輛維修提出合理化建議，防止不必要的費(fèi)用產(chǎn)生。二是有效防止了修理廠以次充好、虛報(bào)多報(bào)價(jià)格的現(xiàn)象。

二是落實(shí)車輛維修配件供應(yīng)商。目前，汽車配件種類品目繁多，價(jià)格跨度大，有原廠件、正廠件、裝車件、副廠件、走私件等，導(dǎo)致了配件市場混亂。若不掌握配件來源，就無法對配件質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行有效的監(jiān)督。為此，由普陀區(qū)紀(jì)委、財(cái)政局、采購中心組成的聯(lián)合考察組赴杭州汽車配件市場進(jìn)行實(shí)地考察，并在杭州市機(jī)動(dòng)車服務(wù)管理局的大力支持下，與3家信譽(yù)好、配件種類相對齊全的供應(yīng)商簽訂了以定點(diǎn)維修企業(yè)為甲方、車輛維修配件供應(yīng)商為乙方、政府采購中心為合同鑒定方的三方合作協(xié)議。明確規(guī)定車輛維修配件供應(yīng)商在為該區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)維修企業(yè)提供配件的同時(shí)，需將發(fā)貨的具體數(shù)量、價(jià)格同時(shí)發(fā)送至政府采購中心，便于采購中心車輛維修督察員對配件數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督。車輛維修配件供應(yīng)商定點(diǎn)后，有效控制了配件的來源、質(zhì)量、價(jià)格，同時(shí)防止了修理廠對配件價(jià)格虛報(bào)、以次充好，杜絕了修理廠對同一配件進(jìn)行重復(fù)更換。

三是單獨(dú)實(shí)施輪胎更換定點(diǎn)采購。目前普陀區(qū)車輛修理企業(yè)的輪胎更換普遍是直接從市場上進(jìn)貨，根據(jù)汽車維修行業(yè)相關(guān)規(guī)定，修理企業(yè)便可在進(jìn)貨價(jià)的基礎(chǔ)上增加20%左右的差價(jià)，這樣一來就造成很大的資金浪費(fèi)，例：輪胎定點(diǎn)供應(yīng)商處報(bào)價(jià)1700元/只的型號(hào)為245/45R18的普利司通輪胎，車輛維修企業(yè)就需2040元以上，汽車4S店的價(jià)格由于是廠方統(tǒng)一定價(jià)，輪胎價(jià)格達(dá)到3400元。為此，普陀區(qū)通過公開采購，選擇規(guī)模較大、誠信較高的四家車輛輪胎更換服務(wù)商作為年度入圍供應(yīng)商。采購中心還以兩個(gè)月為周期進(jìn)行二次詢價(jià)，確定這一周期內(nèi)各款輪胎的定點(diǎn)輪胎服務(wù)商和價(jià)格。當(dāng)公務(wù)車輛需要更換輪胎時(shí)，輪胎服務(wù)商需通知采購中心車輛維修監(jiān)督員到場確認(rèn)更換輪胎的品牌、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格后方可實(shí)施更換。上述舉措有效控制了輪胎價(jià)格。

四是把好資金結(jié)算審核關(guān)。普陀區(qū)規(guī)定所有車輛維修和更換輪胎，都必須納入定點(diǎn)范圍，不得擅自到非定點(diǎn)企業(yè)辦理，否則財(cái)務(wù)不予報(bào)賬。結(jié)算時(shí)，由定點(diǎn)企業(yè)將《送修單》、《技術(shù)鑒定確認(rèn)單》、《驗(yàn)收結(jié)算單》及發(fā)票等有關(guān)結(jié)算憑證統(tǒng)一報(bào)送至政府采購中心進(jìn)行最終審核。只有通過審核后，才能由區(qū)會(huì)計(jì)核算中心，根據(jù)支付流程要求，辦理資金支付結(jié)算手續(xù)。