林運(yùn)峰：通過政府集中采購 實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約

林運(yùn)峰：通過政府集中采購 實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約

中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心  林運(yùn)峰

政府采購工作不僅自身要樹立 “大節(jié)約”的理念，更應(yīng)該通過節(jié)約型政府建設(shè)的示范效應(yīng)在全社會(huì)形成節(jié)儉氛圍、節(jié)能風(fēng)尚。

2013年1月22日，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）印發(fā)了《關(guān)于2013年度中央國家機(jī)關(guān)辦公用品及打印耗材定點(diǎn)采購的有關(guān)事宜和通知》，規(guī)定辦公用品及原裝耗材繼續(xù)采取資源采購的方式，通用耗材必須按照采購目錄進(jìn)行集中采購。辦公用品及打印耗材在日常行政經(jīng)費(fèi)支出中占比很大。將通用耗材納入政府集中采購，是進(jìn)一步規(guī)范采購行為，降低行政成本的舉措，同時(shí)也是政府采購發(fā)揮政策功能，推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

我國是耗材生產(chǎn)大國，全球53.62%的通用墨盒在中國制造，全球每3個(gè)再生鼓中，有一個(gè)在中國制造。全球79%的色帶在中國制造，我國的通用耗材在國際上已經(jīng)被很多用戶認(rèn)可。但是在國內(nèi)市場，中國的通用耗材的市場份額不到10%。由于打印復(fù)印耗材以往都是自愿采購項(xiàng)目，而采購人往往都選擇原裝耗材，認(rèn)為原裝耗材在打印質(zhì)量和數(shù)量上都強(qiáng)于通用耗材。實(shí)際上這其中存在一個(gè)誤區(qū)，通過對(duì)比常用機(jī)型上，通用耗材無論在打印質(zhì)量和數(shù)量上都與原裝耗材具備競爭力，而且通用耗材在價(jià)格上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原裝耗材。

在實(shí)際入圍招標(biāo)活動(dòng)中，國采中心在節(jié)約資金、提高環(huán)境效益等方面具體規(guī)定，如：要求各中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證其實(shí)際供貨價(jià)格低于同期的市場價(jià)格；并隨機(jī)抽查合同期限內(nèi)各定點(diǎn)供應(yīng)商對(duì)中央國家機(jī)關(guān)各部門配送的辦公用品及打印耗材的價(jià)格，如果該價(jià)格高于其網(wǎng)上公布的價(jià)格或明顯高于市場價(jià)格，我們將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。此外，國采中心特別要求投標(biāo)人所投的激光打印機(jī)硒鼓、噴墨打印機(jī)的墨盒應(yīng)當(dāng)為可再生產(chǎn)品或者為不侵犯任何第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，目的是為了促進(jìn)資源節(jié)約，從而實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保。

帶頭做好厲行節(jié)約工作是中央國家機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任，國采中心也將積極推進(jìn)綠色采購，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，構(gòu)建既適應(yīng)全球應(yīng)對(duì)氣侯變化發(fā)展趨勢，又適合中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的綠色政府采購制度體系，把政府的資源消耗維持在最低水平，并以最低的資源消耗獲取最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。