焦作市公交車采購(gòu)很“陽(yáng)光”

進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研、廣泛發(fā)布招標(biāo)信息、異地抽取專家

焦作市公交車采購(gòu)很“陽(yáng)光”

■ 實(shí)習(xí)記者 邊琛瑤  通訊員 張東雷

近日，焦作市以公開(kāi)招標(biāo)的方式成功購(gòu)買了100輛公交車，并將于今年六月底、七月初投放市場(chǎng)使用。該市通過(guò)組織專業(yè)人員進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調(diào)研、借助媒體廣泛發(fā)布招標(biāo)信息、赴洛陽(yáng)異地抽取評(píng)審專家等途徑，確保了此次公交車采購(gòu)的公平、公正。

花少量的錢辦好大事

本次公交車采購(gòu)是焦作市交通運(yùn)輸局作為采購(gòu)人，焦作市財(cái)政局下達(dá)采購(gòu)任務(wù)給焦作市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心），以公開(kāi)招標(biāo)方式完成的。

據(jù)了解，此次100輛公交車采購(gòu)的最終中標(biāo)金額為3229.5萬(wàn)元，由財(cái)政專項(xiàng)資金和公交公司自有資金組合構(gòu)成。

河南省焦作市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室主任溫紅霞介紹，焦作市財(cái)政局每年都有1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于公交車的更新。焦作市約有公交車600余臺(tái)，每年以10%的比例進(jìn)行更換車輛以保證市民的出行安全，更換比例大約是60輛。而今年是焦作市歷年來(lái)單筆采購(gòu)數(shù)量最多的一次，“因?yàn)?，這其中有30輛-40輛本應(yīng)是公交公司自己采購(gòu)的，但是考慮到政府批量采購(gòu)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，我們將政府的專項(xiàng)資金和公交公司的自有資金進(jìn)行了整合，將兩部分資金合并在一起，完成了今年的采購(gòu)任務(wù)。通過(guò)政府集中采購(gòu)達(dá)到了花少量的錢辦好大事的目的。”作為采購(gòu)人代表的焦作市交通運(yùn)輸局宋先生解釋道。

記者還注意到，本次項(xiàng)目的采購(gòu)人是焦作市交通運(yùn)輸局，而不是公交公司。對(duì)此，溫紅霞解釋說(shuō)，考慮到交通運(yùn)輸局是公交公司的主管和監(jiān)管單位，他們作為采購(gòu)人能夠更好地踐行公平、公開(kāi)、公正的政府采購(gòu)原則，走制度化、規(guī)范化、程序化和法制化路線，將陽(yáng)光采購(gòu)落到實(shí)處。

陽(yáng)光下的操作

在操作執(zhí)行階段，交易中心按照焦作市財(cái)政局的要求，通過(guò)組織專家論證會(huì)、廣泛信息公開(kāi)等各種渠道確保該項(xiàng)目圓滿完成。

宋先生稱，交易中心專門組織專業(yè)人員進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調(diào)研，并召開(kāi)了專家論證會(huì)。經(jīng)專家鑒定沒(méi)有明顯傾向性后才將相關(guān)文件資料公示。公示階段，交易中心也按照焦作市財(cái)政局出臺(tái)的相關(guān)文件要求，將本次公交車采購(gòu)的主要技術(shù)參數(shù)全部“曬”出來(lái)。

在發(fā)布信息方面，交易中心通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛發(fā)布采購(gòu)信息，擴(kuò)大采購(gòu)信息的覆蓋面，爭(zhēng)取更多的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。 

在開(kāi)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，交易中心接受相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序，對(duì)報(bào)名情況嚴(yán)格保密，并赴洛陽(yáng)異地抽取評(píng)審專家。此次采購(gòu)項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)時(shí)不僅注重價(jià)格，更注重車輛的質(zhì)量，并將舒適度和外形美觀度納入評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員還對(duì)樣車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。經(jīng)過(guò)公開(kāi)公正的開(kāi)標(biāo)和嚴(yán)謹(jǐn)公平的評(píng)標(biāo)后，最終選出最符合要求的廠家并進(jìn)行結(jié)果公示。

在結(jié)果公示環(huán)節(jié)，按照焦作市財(cái)政局的要求，交易中心發(fā)布的中標(biāo)公告中不僅包含了中標(biāo)金額等基本信息，還包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單的評(píng)標(biāo)信息和各相關(guān)單位的聯(lián)系事項(xiàng)等詳細(xì)的信息。

據(jù)了解，本次焦作市政府采購(gòu)的公交大客車分為3個(gè)標(biāo)段，其中10米級(jí)城市公交空調(diào)大客車有15輛，10米級(jí)城市公交大客車有75輛，9米級(jí)城市公交大客車有10輛。最終，鄭州宇通客車股份有限公司分別以562.5萬(wàn)元、2385萬(wàn)元、282萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)，成功攬下3個(gè)標(biāo)段的公交大客車采購(gòu)項(xiàng)目。