自主品牌采購的春天不再遙遠(yuǎn)

編者按：外交部部長換乘紅旗、海關(guān)總署購置榮威、千余輛紳寶進(jìn)北京……這些消息似乎宣告了自主品牌的春天已經(jīng)來臨。本期特邀部分政企嘉賓共同討論自主品牌的發(fā)展之路。

自主品牌采購的春天不再遙遠(yuǎn)

參與嘉賓：

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心主任  劉恒斌

安徽省財(cái)政廳政府采購處處長  宋寶泉

新疆維吾爾自治區(qū)政府采購中心主任  杜  強(qiáng)

長安汽車大客戶業(yè)務(wù)部總監(jiān)  隋全暉

主持人： 

本報(bào)記者  吳   敏

               劉恒斌                                           宋寶泉                                           杜強(qiáng)                                        隋全暉

各省采購自主品牌力度不一

主持人：目前，各位嘉賓所在省份的自主品牌汽車采購現(xiàn)狀如何？

宋寶泉：我們安徽省的汽車采購主要以自主品牌汽車為主。2012年采購800余輛江淮、奇瑞等自主品牌汽車，占汽車采購總量的95.97%；合同金額達(dá)1.3億元，占汽車采購總金額的92.71%。

杜強(qiáng)：新疆的汽車采購是通過協(xié)議供貨的形式。一般情況下，新疆每年的汽車協(xié)議供貨項(xiàng)目會在下半年進(jìn)行，今年也將繼續(xù)。2013年度的汽車協(xié)議供貨入圍的自主品牌數(shù)量增加到20家企業(yè)、48個車型，所占比例有了很大提高。但是，從往年經(jīng)驗(yàn)來看，協(xié)議供貨執(zhí)行過程中，采購人根據(jù)喜好，會更多選擇合資汽車品牌。

劉恒斌：由于內(nèi)蒙古的公車治理一直沒有結(jié)束，因此公務(wù)用車的采購一直處于停滯狀態(tài)。今年上半年，只有為數(shù)不多的更新車輛，數(shù)量不超過10輛。我們要求嚴(yán)格執(zhí)行“1.8升以下、18萬元以內(nèi)”的公務(wù)用車排量和價(jià)格的強(qiáng)制措施，目前還未強(qiáng)制要求采購自主品牌。

主持人：從上面大家所說的情況看，各省自主品牌汽車采購的情況并不相同。你們所在各省有哪些具體的扶持措施可供大家參考？

杜強(qiáng)： 近年來，我們非常注重從多方面扶持自主品牌。比如在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)，自主品牌的投標(biāo)保證金就會比合資品牌少；另外是增加自主品牌的權(quán)重份額。今年，中央的八項(xiàng)規(guī)定出臺后，自治區(qū)已明確在不浪費(fèi)的前提下，盡可能采購自主品牌。今年我們打算從執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)對自主品牌的支持力度。今年下半年的協(xié)議供貨有考慮提高合資汽車品牌入圍門檻，但現(xiàn)在想法還不成熟，具體細(xì)節(jié)還沒有出來。

宋寶泉：安徽省是全力支持自主品牌汽車采購，奇瑞和江淮這兩大汽車企業(yè)就是很好的例子。按照《安徽省關(guān)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》的要求，各級、各部門在自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的汽車滿足公務(wù)用車的前提下，應(yīng)優(yōu)先采購地產(chǎn)車作為公務(wù)用車，充分發(fā)揮政府采購的政策導(dǎo)向功能，加強(qiáng)政府采購的宏觀調(diào)控，充分利用政府采購政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

給自主品牌提供實(shí)質(zhì)性支持

主持人：自主品牌汽車采購呼吁了很多年，到今天還是不能完全落地，那么各位嘉賓能否以自己的感受分析一下這些原因具體是什么？如何跨越這些障礙？ 

劉恒斌： 我認(rèn)為，最大的障礙可能還是對于扶持自主品牌汽車的政策不夠明確。去年2月24日，工信部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見稿）》，并面向社會征集意見，目錄中選用車型皆為自主品牌。但是這一文件征求意見以后并沒有正式出臺，地方則沒有理由在協(xié)議供貨招標(biāo)中拒絕合資品牌。除了國家政策以外，地方的政策對于自主品牌汽車采購也可以起到很大作用，比如安徽、寧夏，都出臺了有關(guān)采購自主品牌汽車的地方性文件，這對于政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)而言，就有政策可依了。在沒有國家政策也沒有地方政策的情況下，自主品牌汽車采購很難真正落實(shí)到位，這就是最大障礙。

杜強(qiáng)：劉主任說得很對。我補(bǔ)充一點(diǎn)，從操作層面來說，我認(rèn)為自主品牌汽車采購執(zhí)行方面的具體配套措施也不能太空泛。目前整個汽車市場，消費(fèi)更傾向于合資品牌，要扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀，需要多下功夫，增加強(qiáng)制性措施。比如從預(yù)算源頭上抓起，審批計(jì)劃時(shí)要安排預(yù)算給自主品牌汽車企業(yè)，就像國家對中小企業(yè)的扶持一樣，拿出一定的份額留給自主品牌；公務(wù)用車應(yīng)強(qiáng)調(diào)滿足基本需求即可，應(yīng)該讓納稅人的錢花在刀刃上；政府采購對自主汽車品牌的相關(guān)政策，應(yīng)更具體、力度再加大一些，讓操作機(jī)構(gòu)執(zhí)行起來更加順暢。

宋寶泉： 除了政策因素外，我認(rèn)為自主品牌汽車企業(yè)的定位也很重要。公務(wù)車除了“雙18”的硬性規(guī)定以外，采購人還特別注重性能優(yōu)良、低碳環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)，講究舒適度和外觀氣質(zhì)。對于企業(yè)而言，誰能把這些特性最大限度地融入自己的產(chǎn)品中，盡快提升產(chǎn)品品質(zhì)，推出更多有競爭力的產(chǎn)品，集時(shí)尚造型、越級安全、自由操控和經(jīng)濟(jì)節(jié)油四大優(yōu)勢于一身，讓自主品牌在傳統(tǒng)動力總成方面與世界同步，在售后服務(wù)方面更加出色，讓黨政機(jī)關(guān)、社會各界實(shí)實(shí)在在地感受到自主品牌汽車的進(jìn)步，誰就能贏得我國公務(wù)車的市場機(jī)會和份額。

隋全暉：我作為企業(yè)代表，談?wù)勯L安汽車參與政府采購的一些切身感受。長安睿騁雖近期在公務(wù)用車市場取得一些突破，但面臨的困難和挑戰(zhàn)仍很大。有些采購部門對自主品牌缺乏信心，對產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)存在擔(dān)憂，不愿意嘗試體驗(yàn)消費(fèi)自主品牌；或是采購部門已采購了自主品牌，但不愿意宣傳，自主品牌花大力氣取得了成績，但苦于無法宣傳，對資源也是一種損失。

企業(yè)自身爭氣是關(guān)鍵

主持人：以上我們談了很多有關(guān)扶持自主品牌的客觀原因，但是自主品牌應(yīng)該如何抓住這一輪機(jī)遇，在公務(wù)用車采購中獲得一席之地？哪些自主品牌會更容易捕獲采購人的“芳心”呢？

杜強(qiáng)：首先，對于汽車企業(yè)來說，自身要提高汽車產(chǎn)品的質(zhì)量水平，練好內(nèi)功。其次是，加強(qiáng)產(chǎn)品的宣傳，同時(shí)售后、服務(wù)都要跟上。最后，自主品牌汽車要行動起來，改變公務(wù)用車消費(fèi)群體的固有看法，通過現(xiàn)場觀摩、試駕來讓消費(fèi)群體逐漸了解和接受。

宋寶泉：如果同樣都必須采購自主品牌，我認(rèn)為那些曾經(jīng)有過合資背景的企業(yè)，比如上汽、長安等這樣的大型國企會更容易受到采購人青睞。采購人對于這些企業(yè)曾經(jīng)的合資產(chǎn)品都比較熟悉，所以當(dāng)生產(chǎn)出自主品牌汽車以后，采購人應(yīng)該更容易接受。

隋全暉： 長安汽車通過打造適合公務(wù)使用的汽車產(chǎn)品、積極參與投標(biāo)、增強(qiáng)宣傳、打造品牌等各種措施去贏得采購人的信任并獲得了較大收獲。今年4月16日，長安首款中高級轎車長安睿騁榮耀上市。睿騁作為長安汽車進(jìn)軍政府采購公務(wù)車領(lǐng)域的破局者，截至7月上旬，已攬獲近1000臺公務(wù)車采購訂單。

今年上半年，長安參與各省市協(xié)議供貨招標(biāo)項(xiàng)目共計(jì)20余次，并全數(shù)入圍。我們舉行專場品鑒會近80場，大型品鑒會近10場。在打造品牌方面，2012年年底，長安汽車作為特邀車企參加了素有中國政府采購風(fēng)向標(biāo)之稱的“政府采購高峰論壇2012”，長安睿騁被指定為活動現(xiàn)場唯一指定用車。同時(shí)，長安睿騁還將踏上被譽(yù)為“新絲綢之路”和第三條歐亞大陸橋的“渝新歐”國際鐵路的穿越旅程。

主持人：從各位嘉賓的發(fā)言來看，不管是政府還是企業(yè)，都在積極努力促進(jìn)自主品牌汽車在公務(wù)用車市場的拓展。相信在社會各界的努力下，自主品牌政府采購的春天將不再遙遠(yuǎn)！