空調(diào)緣何難邁大學(xué)生宿舍“門(mén)檻”

空調(diào)緣何難邁大學(xué)生宿舍“門(mén)檻”

■ 本報(bào)記者 孫善臣

對(duì)很多大學(xué)生來(lái)說(shuō)，宿舍裝上空調(diào)成了炎炎夏日里最大的夢(mèng)想。

于是，到底要不要給大學(xué)生宿舍裝空調(diào)成為社會(huì)熱議的話題。一部分人認(rèn)為，宿舍安裝空調(diào)不利于培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神；一部分人則給予大學(xué)生更多的理解和支持，希望學(xué)校給學(xué)生們提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

記者在采訪中了解到，早已走進(jìn)千家萬(wàn)戶的空調(diào)，要邁過(guò)大學(xué)生宿舍的“門(mén)檻”，還有些現(xiàn)實(shí)的困難。

大學(xué)生宿舍裝空調(diào)，采購(gòu)資金從哪里來(lái)？這是校方要解決的首要問(wèn)題。

據(jù)了解，一般情況下，高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要是兩部分：一是每年財(cái)政劃撥的國(guó)家預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)費(fèi)（含教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款、基本建設(shè)撥款和其他專項(xiàng)撥款等）。二是學(xué)生所交學(xué)雜費(fèi)。在大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中，這兩項(xiàng)費(fèi)用之和所占比重長(zhǎng)期保持在80%左右。

辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總是有限的，而高校的發(fā)展需要大量經(jīng)費(fèi)的不斷投入。因此，高校在內(nèi)部經(jīng)費(fèi)的安排上，往往按照輕重緩急的原則，將需要完成的項(xiàng)目進(jìn)行排序。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)首先要保證學(xué)校公共管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括各教學(xué)科研單位的公務(wù)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)、學(xué)校公共管理的經(jīng)費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和維修費(fèi)等。相對(duì)于公用部分的公務(wù)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)，個(gè)人部分的工資及福利、水電氣費(fèi)，以及道路、建筑、綠化、網(wǎng)絡(luò)等基本費(fèi)用，大學(xué)生宿舍的空調(diào)采購(gòu)項(xiàng)目很難在排序中被優(yōu)先考慮。這樣一來(lái)，該項(xiàng)目很難有機(jī)會(huì)獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的支持。

一位省屬院校的負(fù)責(zé)人坦言，給學(xué)生宿舍裝空調(diào)，單純從采購(gòu)資金的角度來(lái)說(shuō)，確實(shí)有一定難處。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的相對(duì)不足，很難支付空調(diào)采購(gòu)的大筆費(fèi)用。

不過(guò)，出于改善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件的考慮，很多學(xué)校都在積極想辦法。當(dāng)一些學(xué)校在為學(xué)生宿舍安裝空調(diào)積極籌措資金時(shí)，也有一些學(xué)校采取了一種新模式——商業(yè)租賃，即在學(xué)生能夠承受的范圍內(nèi)，以交納設(shè)備租金的方式讓學(xué)生用上空調(diào),這種模式成為突破資金瓶頸的有效途徑。

以志高空調(diào)為例，目前志高空調(diào)就多次嘗試商業(yè)租賃的模式。這種模式是將銀行引入合作中，空調(diào)企業(yè)、學(xué)校與銀行三方形成合作鏈條。廠家為學(xué)校提供空調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)，學(xué)校分期向銀行支付空調(diào)采購(gòu)款，銀行代理企業(yè)進(jìn)行賬款結(jié)算。據(jù)了解，在這種租賃方式下，學(xué)生每月只需支付十幾元的租金。

事實(shí)上，學(xué)校采購(gòu)資金不足還只是宿舍裝空調(diào)的第一道“門(mén)檻”。電力增容和線路改造同樣在放緩空調(diào)步入大學(xué)生宿舍的步伐。這道“門(mén)檻”使一些已經(jīng)準(zhǔn)備好采購(gòu)資金的學(xué)校難以即刻付諸實(shí)施。

記者了解到，部分高校已開(kāi)始重視學(xué)生要求宿舍裝空調(diào)的呼聲，并進(jìn)行了一系列規(guī)劃，但電力增容和線路改造需要較長(zhǎng)時(shí)間。

西南大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，電力增容涉及多個(gè)部門(mén)，時(shí)隔一年該項(xiàng)申請(qǐng)仍未批下來(lái)，學(xué)生宿舍的空調(diào)安裝也就這樣一拖再拖。