蘭州軍區(qū):力推物資采購集中統(tǒng)管制度
蘭州軍區(qū):力推物資采購集中統(tǒng)管制度
本報(bào)訊 蘭州軍區(qū)日前結(jié)合解放軍四總部下發(fā)的《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)采購管理,大力推行物資采購集中統(tǒng)管制度。
近日,蘭州軍區(qū)召開專題會(huì)議,研究落實(shí)解放軍四總部下發(fā)的《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》,提出將進(jìn)一步加強(qiáng)采購管理,大力推行物資采購集中統(tǒng)管制度。根據(jù)會(huì)議要求,蘭州軍區(qū)將嚴(yán)格規(guī)范采購方式確定。今后所有采購項(xiàng)目,將以公開招標(biāo)方式為主,采用其他方式的,需采購業(yè)務(wù)管理部門、財(cái)務(wù)部門和事業(yè)部門共同審定,力爭(zhēng)杜絕一切不合理的單一來源采購方式。采購方式確定后,需抄報(bào)紀(jì)檢、審計(jì)部門。同時(shí),還要嚴(yán)格集中采購支付管理。凡列入集中采購和年度預(yù)算明確為集中采購的支出,全部由物資采購部門集中采購,由財(cái)務(wù)部門集中支付,未按規(guī)定程序?qū)嵤┘胁少彽?,?cái)務(wù)部門中予以辦理資金支付結(jié)算手續(xù)。此外,蘭州軍區(qū)還將擴(kuò)大供應(yīng)商參與范圍,嚴(yán)格供應(yīng)商選取,以防止違規(guī)行為,并將嚴(yán)格采購評(píng)審過程監(jiān)督,全面推行物資采購遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),紀(jì)檢、審計(jì)等部門除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督外,機(jī)關(guān)有關(guān)部門還可通過網(wǎng)絡(luò)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)督開標(biāo)、談判、評(píng)審全過程,有效防止了影響或干預(yù)采購活動(dòng)的發(fā)生。
“今年來,軍區(qū)物資采購管理部門結(jié)合軍區(qū)正在開展的‘學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)’教育活動(dòng)和四總部下發(fā)的《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》,通過嚴(yán)格采購程序、強(qiáng)化集中統(tǒng)管、加大監(jiān)管力度以及努力搞好服務(wù)等方式進(jìn)一步做好采購工作。”蘭州軍區(qū)物資采購管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在重點(diǎn)推進(jìn)的強(qiáng)化集中統(tǒng)管方面,軍區(qū)近期重新修訂采購目錄,并由物資采購管理部門與財(cái)務(wù)部門共同配合,實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金支付的一體聯(lián)動(dòng),通過“源頭管控”和“末端約束”,把各單位、各部門的采購項(xiàng)目都集中起來,統(tǒng)一提報(bào)需求,統(tǒng)一管理計(jì)劃,統(tǒng)一組織采購,統(tǒng)一支付資金,統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)管。
此外,蘭州軍區(qū)今年還進(jìn)一步加大了物資集中采購評(píng)審專家的管理。軍區(qū)制定并頒發(fā)了《物資采購評(píng)審專家管理辦法》,提出物資采購評(píng)審專家按照統(tǒng)一條件、分級(jí)管理、隨機(jī)選取、管用分離的原則,實(shí)行資格認(rèn)定管理,并從資格認(rèn)證到專家?guī)旖ㄔO(shè),從權(quán)利到義務(wù),從評(píng)審選取使用管理,從獎(jiǎng)勵(lì)到違規(guī)等對(duì)專家管理進(jìn)行了全面規(guī)范。隨后,他們又按照全軍統(tǒng)一入庫程序,建立完善軍區(qū)評(píng)審專家?guī)?,并?yán)格評(píng)審專家?guī)旃芾怼=?jīng)統(tǒng)一審定,首批64名評(píng)審專家通過認(rèn)證,獲得軍區(qū)頒發(fā)的資格證書。
據(jù)了解,近年來,蘭州軍區(qū)狠抓物資采購制度化建設(shè),深入扎實(shí)地開展以規(guī)范采購行為為抓手的物資采購執(zhí)法活動(dòng),較好地形成了“主管部門全力抓、職能部門合力抓、部隊(duì)官兵共同抓”的依法采購氛圍,有效推動(dòng)了部隊(duì)全面建設(shè)。全軍區(qū)采購規(guī)模由2001年的1700多萬元增長(zhǎng)到2012年的13.4億元。今年上半年,全軍區(qū)集中采購達(dá)7.2億元,為規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提升軍區(qū)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和保障力起到了重要作用。
(曹葆華)
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