拓展應(yīng)急采購新路子

拓展應(yīng)急采購新路子

■ 施元才 張燕 馬松

1.5億元：2800萬元，2100萬元：390萬元，這兩組差異巨大的數(shù)字，分別反映的是武警8750部隊3年來深化物資采購改革和拓展物資應(yīng)急采購的預(yù)算金額和節(jié)約金額之比。

近年來，武警8750部隊在積極推進物資采購改革的同時，深入拓展應(yīng)急采購改革路子，為部隊遂行多樣化任務(wù)增添新保障。

構(gòu)建高效精干的應(yīng)急采購力量體系

針對遂行任務(wù)事發(fā)突然、物資籌措難度大的特點，該部黨委提出“為遂行多樣化任務(wù)服務(wù)、向提升戰(zhàn)斗力聚焦”的應(yīng)急采購指導(dǎo)思想，成立了應(yīng)急采購領(lǐng)導(dǎo)小組，研究拓展了采購中心職能任務(wù)，建立融平時與戰(zhàn)時為一體的“一套隊伍、兩項任務(wù)”應(yīng)急采購組織辦法，做到3個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌平時采購與應(yīng)急采購、統(tǒng)籌經(jīng)濟效益與保障效率、統(tǒng)籌自身資源與地方資源。從擁有13大類、400家供應(yīng)商的物資供應(yīng)商庫中，擇優(yōu)確定42家供應(yīng)商作為應(yīng)急采購預(yù)儲供應(yīng)商，利用省地兩級政府采購中心供應(yīng)商資源，遴選出21家生產(chǎn)和流通企業(yè)作為應(yīng)急采購協(xié)儲供應(yīng)商，為圓滿完成遂行任務(wù)提供有力保障。

拓展高效聚合的應(yīng)急采購保障渠道

由于部隊每年都要在高原高寒和熱帶地區(qū)野外駐訓(xùn)，這些地區(qū)經(jīng)濟條件落后，物資品種數(shù)量少，部隊所需野戰(zhàn)專用物資難以就地籌措，對此，部隊采取前置預(yù)儲的方式，提前組織采購前送，預(yù)置戰(zhàn)備倉庫，確保平時應(yīng)需、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)；采取聯(lián)儲和代儲的方式，分別與水利、糧食系統(tǒng)簽訂搶險救災(zāi)物資和主副食品供應(yīng)應(yīng)急保障協(xié)議；與一些大型食品企業(yè)、超市簽訂警地應(yīng)急采購服務(wù)保障協(xié)議，并與工商、稅務(wù)等部門建立應(yīng)急服務(wù)保障承諾制，明確應(yīng)急保障標準和時限，構(gòu)建起一條快速、準確、順暢的保障通道。

規(guī)范高效運行的應(yīng)急采購管理秩序

針對應(yīng)急采購程序簡約、采購活動風(fēng)險較大的情況，研究制訂了《物資應(yīng)急采購操作規(guī)程》；針對應(yīng)急采購保障時效性強的特點，研究制訂了《物資應(yīng)急采購保障預(yù)案》；同時，為避免造成資產(chǎn)流失，依據(jù)總部有關(guān)戰(zhàn)儲物資管理規(guī)定，制訂了《應(yīng)急采購保障物資管理細則》，形成從采購到保障再到管理一整套規(guī)范有序的管理制度體系。

（作者單位：武警8750部隊）