統(tǒng)一標識 讓公車姓“公”

統(tǒng)一標識 讓公車姓“公”

■ 本報記者 梁帥

近日，中紀委對全國人大代表張育彪的一則回復(fù)引起了大家的關(guān)注。在回復(fù)中，中紀委提出將探索公務(wù)用車統(tǒng)一標識制度、GPS定位制度，接受社會監(jiān)督。

隨著八項規(guī)定的出臺和反“四風(fēng)”活動的不斷深入，不僅黨內(nèi)及各相關(guān)政府職能部門、企事業(yè)單位提高了認識，群眾參與監(jiān)督和舉報的熱情也十分高漲，近期先后有民警私開公車裸泳、延安城管超標座駕等涉及公車問題被網(wǎng)友曝光，多地紀委部門通報的違反八項規(guī)定典型中，也不乏違規(guī)用車問題。

在《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》出臺后，超標車的問題得以緩解，然而“公車腐敗”的另一個重要方面——以公車私用為代表的違規(guī)用車問題依然存在。“從經(jīng)濟角度來說，公車私用浪費觸目驚心；從干部成長角度來說，公車私用滋生官僚主義和享樂主義；從社會角度來說，公車私用誘導(dǎo)不良的價值取向。” 中紀委在回復(fù)張育彪《關(guān)于治理“車輪上的腐敗”的建議》時專門指出了公車違規(guī)的危害。

如何有效避免違規(guī)用車呢？為公務(wù)用車張貼統(tǒng)一標識、加裝GPS定位系統(tǒng)是一些試點地區(qū)的普遍做法。“張貼統(tǒng)一標識不僅可以對用車人員有心理上的約束，還方便群眾監(jiān)督。加裝GPS則有利于時時掌握系統(tǒng)內(nèi)的公車動態(tài)，比只張貼標識更加直觀、有效?？梢哉f，如果將這兩點結(jié)合起來，并且做到嚴格落實的話，可以有效治理公車私用問題。”一位試點地區(qū)的負責(zé)人這樣告訴記者。

其實，上述兩項措置多年來已經(jīng)有不少地方開始試點。山東省煙臺市從2010年7月規(guī)定全市公車將標識牌統(tǒng)一貼在車輛前擋風(fēng)玻璃右側(cè)明顯處，不準將特殊業(yè)務(wù)用車作為日常工作用車、不準領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、不準公車私用、不準駕駛公務(wù)用車出入高消費娛樂場所。

廣州市去年耗資千萬元為市區(qū)兩級公務(wù)用車加裝了GPS定位系統(tǒng)。在通報今年9月違規(guī)用車情況時，廣州市紀委發(fā)言人梅河清表示，廣州紀委利用科技手段和通過各級車輛的監(jiān)管部門，發(fā)現(xiàn)有29個單位31臺公共用車確定存在違規(guī)用車情況。由此可見，GPS定位系統(tǒng)為紀委部門查處違規(guī)用車發(fā)揮了重要作用。廣州市并未對公務(wù)用車張貼統(tǒng)一標識。“如果加上張貼標識，雙管齊下，效果應(yīng)該會更好。”一位研究公車改革多年的業(yè)內(nèi)專家表示。

有了行之有效的方案，如何落到實處才是關(guān)鍵。即使統(tǒng)一了公車標識，如果執(zhí)行不嚴格也會出現(xiàn)公車不貼標、預(yù)留一部分特權(quán)車、私用時將標識取下等可能，為此，全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青還建議所有公車更換專用的車牌，以車牌作為辨別公車的標識。

像煙臺和廣州這樣的試點城市其實還有很多，中紀委在回復(fù)中也要求條件成熟的地區(qū)和部門積極推行統(tǒng)一標識、GPS定位等制度。業(yè)內(nèi)專家相信，隨著條件的不斷成熟，一套全國統(tǒng)一的公車標識、監(jiān)管體系有望建立。