民營(yíng)企業(yè)呼喚政府采購(gòu)陽(yáng)光普照

本報(bào)訊  記者孫善臣報(bào)道 今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)此，參加兩會(huì)的民營(yíng)企業(yè)代表向記者表示，政府采購(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持應(yīng)當(dāng)“更給力”。

第十一屆全國(guó)人大代表、陜西榮民集團(tuán)董事長(zhǎng)史貴祿向記者闡述了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大品目范圍，使人們生活中所需求的產(chǎn)品和服務(wù)等更多地納入到政府采購(gòu)范圍內(nèi)，爭(zhēng)取政府采購(gòu)的訂單。史貴祿進(jìn)一步解釋說(shuō)，不管供應(yīng)商是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，誰(shuí)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、價(jià)格低，就采購(gòu)誰(shuí)的，從而建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外，史貴祿還提出，要加大政府采購(gòu)的監(jiān)管力度，提高政府采購(gòu)的透明度。他認(rèn)為，監(jiān)督可以是多種形式的，如果政府采購(gòu)?fù)该鞫冗M(jìn)一步提高，那么競(jìng)標(biāo)者之間就可以形成相互的監(jiān)督，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)信息公開(kāi)力度來(lái)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的監(jiān)督。

同樣作為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的十一屆全國(guó)政協(xié)委員鄧偉也向記者表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，在同等條件下，政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)中科技含量較高的產(chǎn)品，扶持民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)有效解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。

眾所周知，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的有益的補(bǔ)充，同時(shí)對(duì)我國(guó)GDP的增長(zhǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍以及增加稅源發(fā)揮不可替代的作用。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)副主席王文彪3月6日十一屆全國(guó)政協(xié)四次會(huì)議記者會(huì)上介紹，“十一五”期間，民營(yíng)企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出了巨大貢獻(xiàn)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，到“十一五”末，我國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了4200萬(wàn)，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)大。           民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到3億左右，民營(yíng)企業(yè)解決就業(yè)達(dá)到90%，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，對(duì)國(guó)家財(cái)政稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已經(jīng)成為國(guó)家重要的建設(shè)力量。

但由于民營(yíng)企業(yè)自身的局限性，尤其是管理體制和公司機(jī)制的不成熟，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展壯大的同時(shí)，也給社會(huì)造成了一定的負(fù)面影響。對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要國(guó)家政策的引導(dǎo)，而政府采購(gòu)不失為一種有效手段。

據(jù)了解，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的要求，財(cái)政部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上已起草了《政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，提出預(yù)留采購(gòu)比例、改進(jìn)評(píng)審辦法、鼓勵(lì)合同分包和公布中標(biāo)情況等具體政策措施。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，由于中小企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持。