山西購(gòu)買6800個(gè)基層公共服務(wù)崗位

拓寬就業(yè)渠道，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力

山西購(gòu)買6800個(gè)基層公共服務(wù)崗位

本報(bào)訊 記者王童彥報(bào)道  今年，山西省財(cái)政將籌資1.83億元購(gòu)買6800個(gè)基層公共服務(wù)崗位，用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。這是山西省政府近日發(fā)布的《關(guān)于政府購(gòu)買基層公共服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》明確的。

2013年“史上最難畢業(yè)季”的話題曾廣受關(guān)注。而此前，據(jù)人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年高校畢業(yè)生的就業(yè)規(guī)模將比去年增加28萬(wàn)人，達(dá)到727萬(wàn)人。面對(duì)“更難就業(yè)季”，通過(guò)政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，成為山西省的選擇。

《意見》要求，各級(jí)政府應(yīng)把直接向社會(huì)公眾提供的部分基層公共管理和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)，利用財(cái)政資金以支付服務(wù)費(fèi)的方式委托有資質(zhì)的社會(huì)組織承擔(dān)，重點(diǎn)吸納畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層工作。

依據(jù)《意見》，政府購(gòu)買基層公共服務(wù)崗位的范圍為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的基層公共管理和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域；并且在全省每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)各開發(fā)一個(gè)基層公共管理崗位和一個(gè)社會(huì)服務(wù)崗位。政府購(gòu)買基層公共服務(wù)崗位所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。省財(cái)政廳將政府購(gòu)買基層公共服務(wù)崗位所需資金列入年度預(yù)算，按時(shí)撥付給承接方。資金撥付時(shí)間為每季度第一個(gè)月10日前預(yù)撥，每年年末根據(jù)實(shí)際聘用人員情況進(jìn)行結(jié)算。

《意見》強(qiáng)調(diào)，公共服務(wù)崗位的承接主體應(yīng)為具有公益性、非營(yíng)利性的服務(wù)類社會(huì)組織、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)。承接主體應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備5個(gè)方面的條件：依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；各種規(guī)章制度健全，擁有良好的社會(huì)公信力和較強(qiáng)的公益項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理能力；有一支公共服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)素質(zhì)較高的團(tuán)隊(duì)；無(wú)社會(huì)不良記錄；其他需要具備的條件。

此外，《意見》還對(duì)如何執(zhí)行購(gòu)買公共服務(wù)崗位作了細(xì)化。各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)數(shù)量，提出購(gòu)買基層公共服務(wù)崗位需求計(jì)劃，于每年3月底逐級(jí)上報(bào)至省人力資源社會(huì)保障廳。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳確定年度計(jì)劃。省人力資源社會(huì)保障廳同承接方簽訂《政府購(gòu)買社會(huì)組織基層公共服務(wù)合同》。合同中明確雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量要求、資金支付方式等內(nèi)容。承接方按合同約定組織招聘，招聘對(duì)象為本省行政區(qū)內(nèi)畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。承接方應(yīng)與招聘人員簽訂《高校畢業(yè)生基層公共服務(wù)崗位勞動(dòng)合同》，合同期限不超過(guò)3年。

據(jù)悉，除購(gòu)買就業(yè)崗位服務(wù)，山西省還將在就業(yè)培訓(xùn)、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域選取試點(diǎn)購(gòu)買項(xiàng)目，計(jì)劃今年年內(nèi)推開。目前，該省財(cái)政部門已擬定《山西省政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施（暫行）辦法》，并報(bào)省政府審定后出臺(tái)。隨后，將配套出臺(tái)《山西省政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》。