74號(hào)令從紙面落地面

聚焦《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》學(xué)習(xí)落實(shí)

74號(hào)令從紙面落地面

◆福建石獅市再造單一來(lái)源采購(gòu)方式監(jiān)管流程

◆陜西千陽(yáng)縣規(guī)范單一來(lái)源采購(gòu)方式的文件報(bào)送、專家論證、公示審批等工作

◆江蘇徐州銅山區(qū)細(xì)化落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)性談判及詢價(jià)采購(gòu)方式新規(guī)定，明確執(zhí)行要求

本報(bào)訊 福建省石獅市財(cái)政局近日結(jié)合《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部第74號(hào)令），推進(jìn)流程再造，加強(qiáng)對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)方式的申報(bào)審批、信息披露及采購(gòu)程序的監(jiān)督管理。

在申報(bào)審批流程上，石獅市財(cái)政局要求，項(xiàng)目首先要符合《政府采購(gòu)法》第三十一條的規(guī)定，并按規(guī)定在政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體進(jìn)行公示。同時(shí)，申報(bào)時(shí)應(yīng)提交《政府采購(gòu)申報(bào)審批表》《非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)表》以及該項(xiàng)目公示的相關(guān)情況，包括異議意見(jiàn)、論證意見(jiàn)與公示情況等。此外，在采購(gòu)程序上，石獅市財(cái)政局規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)，采購(gòu)人應(yīng)委托有資質(zhì)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)，編寫(xiě)協(xié)商情況記錄，并在協(xié)商結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告成交結(jié)果。

又訊 陜西省千陽(yáng)縣財(cái)政局近日明確了單一來(lái)源采購(gòu)方式的文件報(bào)送、專家論證、公示審批等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)方式的管理。

千陽(yáng)縣財(cái)政局規(guī)定，對(duì)采購(gòu)人認(rèn)為只能從惟一供應(yīng)商處采購(gòu)、公開(kāi)招標(biāo)失敗而廢標(biāo)、符合專業(yè)條件且對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商只有一家等幾種情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人在提交《千陽(yáng)縣政府采購(gòu)項(xiàng)目審批表》的同時(shí)，還必須向縣財(cái)政局以正式文件報(bào)送《關(guān)于申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)**項(xiàng)目的申請(qǐng)》，要求文件須詳細(xì)陳述申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)貨物或服務(wù)的原因及理由。

在提請(qǐng)專家論證方面，千陽(yáng)縣財(cái)政局明確，對(duì)申請(qǐng)單一來(lái)源方式采購(gòu)的項(xiàng)目，要由采購(gòu)人提交《單一來(lái)源采購(gòu)專家論證意見(jiàn)表》，專家組成員由采購(gòu)人代表和技術(shù)人員共三人以上單數(shù)組成，意見(jiàn)表上專家組成員要詳細(xì)說(shuō)明擬采購(gòu)貨物或服務(wù)的技術(shù)指標(biāo)和功能是否滿足項(xiàng)目需求，且只能從惟一供應(yīng)商采購(gòu)的論證理由。

在公示審批方面，千陽(yáng)縣財(cái)政局規(guī)定，政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)對(duì)采購(gòu)人申報(bào)的《政府采購(gòu)項(xiàng)目審批表》《單一來(lái)源采購(gòu)專家論證意見(jiàn)表》《關(guān)于申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)**項(xiàng)目的申請(qǐng)》進(jìn)行審核后，在千陽(yáng)縣財(cái)政局網(wǎng)站和寶雞市政府采購(gòu)網(wǎng)站發(fā)布公示，公示期滿無(wú)疑義后再進(jìn)行審批。如果潛在供應(yīng)商對(duì)公示的單一來(lái)源采購(gòu)事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后兩個(gè)工作日內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)反饋給財(cái)政部門(mén)和采購(gòu)人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到潛在供應(yīng)商書(shū)面意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，然后重新提交申請(qǐng)文件并組織專家補(bǔ)充論證,財(cái)政部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行重新審核審批。

又訊 江蘇省徐州市銅山區(qū)財(cái)政局近日按照財(cái)政部第74號(hào)令的規(guī)定，明確了競(jìng)爭(zhēng)性談判及詢價(jià)采購(gòu)方式的相關(guān)操作要求。

銅山區(qū)財(cái)政局明確，競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)采購(gòu)方式中，實(shí)質(zhì)響應(yīng)供應(yīng)商不足三家的，該采購(gòu)項(xiàng)目將終止，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性談判及詢價(jià)采購(gòu)過(guò)程中，不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌，只能制定具體參數(shù)。

在具體執(zhí)行中，銅山區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科和政府采購(gòu)中心工作人員不折不扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述要求。對(duì)兩家參與或一家供應(yīng)商參與的競(jìng)爭(zhēng)性談判及詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目，工作人員耐心細(xì)致地做好終止評(píng)標(biāo)的質(zhì)疑解釋工作，尋求采購(gòu)人和供應(yīng)商的理解與支持。對(duì)采購(gòu)人指定品牌的采購(gòu)申報(bào)，工作人員也做好解釋，并嚴(yán)格按照規(guī)定，要求其重新申報(bào)。

（宗禾 孟憲忠）