安徽擬建政采“回頭看”機(jī)制

安徽擬建政采“回頭看”機(jī)制

各部門積極落實(shí)，采購(gòu)中心為此建立三級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行分析制度和工作巡查制度

本報(bào)訊 記者戎素梅 通訊員李成名報(bào)道 “政府采購(gòu)制度是公共財(cái)政管理的重要內(nèi)容，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效手段，也是財(cái)政和市場(chǎng)的連接點(diǎn)。要進(jìn)一步梳理工作中存在的問題，建立‘回頭看’長(zhǎng)效機(jī)制，查缺補(bǔ)漏，改進(jìn)提高?！痹谌涨罢匍_的安徽省政府采購(gòu)專題會(huì)上，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)明確作出這一表述。

據(jù)悉，這是安徽省財(cái)政廳首次召開政府采購(gòu)專題會(huì)。會(huì)議由羅建國(guó)主持，部分廳領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，政府采購(gòu)處、政府采購(gòu)中心分別匯報(bào)了工作情況。

羅建國(guó)表示，政府采購(gòu)制度在安徽省實(shí)行16年來，制度建設(shè)不斷完善，政策功能日益凸顯，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)也存在一些亟待解決的問題，如政府采購(gòu)預(yù)算編制不規(guī)范、計(jì)劃性不夠強(qiáng)、采購(gòu)過程缺乏有效監(jiān)督等。對(duì)此，要進(jìn)一步“回頭看”，改進(jìn)采購(gòu)方式方法，提高采購(gòu)效能。

具體而言，即針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，規(guī)范采購(gòu)程序和采購(gòu)方式，切實(shí)保證資金安全、干部安全；針對(duì)部門預(yù)算，反思“規(guī)范性”，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政性資金的預(yù)算約束和使用監(jiān)督；針對(duì)市場(chǎng)機(jī)制，深究“公平性”，發(fā)揮政府采購(gòu)的正確導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，形成自由競(jìng)爭(zhēng)、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

會(huì)議指出，財(cái)政改革的深入、財(cái)政事業(yè)的發(fā)展，對(duì)政府采購(gòu)工作提出更高要求，要把政府采購(gòu)預(yù)算納入財(cái)政預(yù)算管理，把政府采購(gòu)績(jī)效納入財(cái)政績(jī)效考核，進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格、創(chuàng)新，注重預(yù)算編制、需求計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、合同驗(yàn)收管理等基礎(chǔ)性工作，并在全廳形成政府采購(gòu)的工作合力。

記者了解到，對(duì)此次會(huì)議提出的要求，安徽省政府采購(gòu)中心等相關(guān)部門迅速行動(dòng)，積極落實(shí)。如，近期采購(gòu)中心建立了三級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行分析制度和工作巡查制度，即在項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目經(jīng)辦人所在部門、采購(gòu)中心三級(jí)開展項(xiàng)目執(zhí)行分析，每月至少分析一次。此舉旨在對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)性分析，以掌握項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確改進(jìn)思路和努力方向。在按季通報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目完成情況的基礎(chǔ)上，采購(gòu)中心將于每季度召開一次項(xiàng)目執(zhí)行情況分析會(huì)，圍繞重大項(xiàng)目、推進(jìn)進(jìn)度慢項(xiàng)目等確定下一步工作會(huì)商對(duì)象、內(nèi)容。

此外，采購(gòu)中心還建立了工作巡查制度，通過中心巡查、部門巡查和專項(xiàng)工作隨機(jī)巡查等方式，對(duì)各內(nèi)部科室貫徹落實(shí)中央、省委、省財(cái)政廳及采購(gòu)中心制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、工作紀(jì)律、工作流程、行為規(guī)范等情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況等，作風(fēng)建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”、政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)、會(huì)商工作等情況進(jìn)行督查。巡查工作開展、整改落實(shí)情況將定期予以通報(bào)，并作為目標(biāo)責(zé)任管理考評(píng)的重要依據(jù)。

“今后，我們將堅(jiān)持不斷‘回頭看’，認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作，做到系統(tǒng)梳理、階段小結(jié)相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題、反思舉措相結(jié)合，謀劃思路、改進(jìn)提升相結(jié)合，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化內(nèi)控管理，以進(jìn)一步推動(dòng)政府采購(gòu)改革。”采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。