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關(guān)于2014-2015年度中央國家機(jī)關(guān)車輛租賃定點(diǎn)采購（試行）有關(guān)事宜的通知

欄目：頭條新聞時間：2014-09-15 09:33:52　發(fā)布：管理員分享到：

【摘要】

關(guān)于2014-2015年度中央國家機(jī)關(guān)車輛租賃定點(diǎn)采購（試行）有關(guān)事宜的通知

國機(jī)采〔2014〕16號

中央國家機(jī)關(guān)各單位：

為落實政府購買社會服務(wù)政策要求，滿足中央單位車輛租賃（含包車服務(wù)）需求，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》精神和政府采購相關(guān)法律法規(guī)，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）通過公開招標(biāo)確定了2014-2015年度車輛租賃服務(wù)定點(diǎn)供應(yīng)商，并確定了車輛租賃定點(diǎn)采購(試行）執(zhí)行辦法?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、試行范圍

中央國家機(jī)關(guān)各部門及其所屬各級行政事業(yè)單位（以下簡稱“各采購單位”）均可按本通知規(guī)定試行車輛租賃服務(wù)采購。

二、定點(diǎn)采購內(nèi)容

（一）定點(diǎn)有效期。本次招標(biāo)確定的車輛租賃服務(wù)定點(diǎn)供應(yīng)商（附件1）資格有效期自合同生效起至2015年7月31日。

（二）定點(diǎn)供應(yīng)商。本次車輛租賃服務(wù)定點(diǎn)供應(yīng)商分為三類：汽車租賃企業(yè)（京內(nèi)）33家、汽車租賃企業(yè)（京外）9家、包車服務(wù)企業(yè)（京內(nèi)）9家。定點(diǎn)供應(yīng)商將按照《中央國家機(jī)關(guān)車輛租賃服務(wù)定點(diǎn)采購協(xié)議》（附件2）的規(guī)定為各單位提供有關(guān)服務(wù)。

各采購單位可在“中央政府采購網(wǎng)”主頁“車輛租賃定點(diǎn)”專欄進(jìn)入“中央政府采購車輛租賃系統(tǒng)”網(wǎng)頁查詢及檢索定點(diǎn)供應(yīng)商信息。如車輛租賃定點(diǎn)采購政策等有關(guān)情況發(fā)布，也將通過此網(wǎng)頁予以公告，不再另行發(fā)文通知。

三、采購程序

（一）確定采購需求

各采購單位在車輛租賃服務(wù)采購前，應(yīng)明確采購預(yù)算及其經(jīng)費(fèi)來源，并按《車輛租賃服務(wù)定點(diǎn)采購需求表》或網(wǎng)頁格式要求填寫車輛租賃服務(wù)的具體需求。

（二）選擇實施方式

采購中心依托中央政府采購網(wǎng)，在中央政府采購車輛租賃系統(tǒng)中開發(fā)了車輛租賃電子反拍以及網(wǎng)上隨機(jī)抽取系統(tǒng)，便于采購單位根據(jù)采購預(yù)算及單位需求，采取直接選用、電子反拍或隨機(jī)抽選競價等實施方式進(jìn)行租賃服務(wù)的采購：

1、單次或批量采購金額不超過2萬元的，各采購單位可自行查詢并選擇定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行采購，但應(yīng)以投標(biāo)價格為上限就價格、服務(wù)進(jìn)行洽商。也可進(jìn)行電子反拍或隨機(jī)抽選競價。

2、單次或批量采購金額在2萬元（不含）至50萬元（不含）的，各采購單位可在登錄后，依據(jù)明確的租賃需求，發(fā)起電子反拍采購；也可以通過在線隨機(jī)抽選1家及以上定點(diǎn)供應(yīng)商，并組織3家及以上供應(yīng)商線下報價。

（三）電子反拍

各采購單位登錄后進(jìn)入電子反拍頁面，按照網(wǎng)頁格式要求填寫電子反拍采購需求，并提交經(jīng)審核后發(fā)起電子反拍。依據(jù)電子反拍規(guī)則結(jié)束反拍后，采購人在規(guī)定的時間內(nèi)與有效報價最低的供應(yīng)商成交。

（四）隨機(jī)抽選競價

采用隨機(jī)抽選競價的，各采購單位應(yīng)組織3家以上定點(diǎn)供應(yīng)商參與，通過隨機(jī)抽選的定點(diǎn)供應(yīng)商不少于1家，就明確、統(tǒng)一和規(guī)范的采購需求進(jìn)行競價，并按照“符合采購需求，質(zhì)量服務(wù)同等，價格最低”的原則或及事先確定的其他評審方法確定成交供應(yīng)商。

各采購單位應(yīng)成立項目采購小組，由采購小組具體組織實施隨機(jī)抽選競價采購。采購小組應(yīng)由3人以上單數(shù)組成，小組成員由各單位自行確定；如需聘請專家,可委托采購中心在財政部政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

（五）審核電子驗收單

電子驗收單是由成交供應(yīng)商在中央政府采購網(wǎng)填報、記錄采購內(nèi)容的電子單據(jù)，是采購單位執(zhí)行了車輛定點(diǎn)租賃合同簽署及后續(xù)費(fèi)用支付的憑證之一，采購中心審核后方可使用。采購中心按照以下規(guī)則審核：

1、單次采購預(yù)算不超過2萬元的租賃項目，且采購單位直接選用定點(diǎn)租賃企業(yè)的，采購?fù)瓿珊?，各采購單位?yīng)要求成交供應(yīng)商在中央政府采購網(wǎng)上填報電子驗收單，采購中心將按相關(guān)規(guī)定，直接予以審核。

2、采購單位選擇電子反拍采購的，采購?fù)瓿珊螅鞑少弳挝粦?yīng)要求成交供應(yīng)商在中央政府采購網(wǎng)上填報電子驗收單，采購中心將按相關(guān)規(guī)定，結(jié)合電子反拍需求情況，對電子驗收單予以審核。

3、采購單位選擇隨機(jī)抽選競價的，采購?fù)瓿珊?，各采購單位可通知預(yù)成交供應(yīng)商在中央政府采購網(wǎng)上填報電子驗收單。同時，各采購單位須以傳真及快遞等形式向采購中心報送《車輛租賃服務(wù)定點(diǎn)采購需求表》（附件3）、《車輛租賃服務(wù)定點(diǎn)采購情況表》（附件4）及3家以上供應(yīng)商報價文件（原件或復(fù)印件）等備案材料?！盾囕v租賃服務(wù)定點(diǎn)采購需求表》應(yīng)按照附件格式規(guī)范完整填寫，《車輛租賃服務(wù)定點(diǎn)采購情況表》應(yīng)包含采購項目實施情況、評審程序、評審意見及電子驗收單編號，并加蓋采購單位公章。供應(yīng)商報價文件應(yīng)有報價供應(yīng)商公章及授權(quán)代表簽字。采購中心收到報備材料后，將對電子驗收單進(jìn)行審核。

4、不予審核通過的情況

如有下述情況，采購中心將不予審核通過：

（1）采購需求違反相關(guān)政策及本通知具體規(guī)定的；

（2）參與報價或預(yù)成交的供應(yīng)商未按入圍分包權(quán)限提供服務(wù)、參與反拍或競價的；

（3）須備案的材料信息不全或簽署有缺失或無效的；

（4）《車輛租賃服務(wù)定點(diǎn)采購需求表》填寫及簽署不完整的；

（5）未有效執(zhí)行“符合采購需求，質(zhì)量服務(wù)同等，價格最低”的原則或事先確定的其他評審方法的；

（6）按規(guī)定采用隨機(jī)抽取方式組織競價而無隨機(jī)抽取記錄的；

（7）不符合本文件規(guī)定的其他情形的。

（六）合同簽署與驗收單查證

各單位應(yīng)在電子驗收單審核通過后及時與供應(yīng)商簽署合同。合同文本格式由雙方依據(jù)行業(yè)管理規(guī)定約定；合同期限應(yīng)與采購需求一致。

采購單位和供應(yīng)商應(yīng)在打印的電子驗收單上簽字蓋章，第一聯(lián)作為集中采購憑證由各采購單位留存，第二聯(lián)由供應(yīng)商留存。各單位可登錄采購網(wǎng)核對本單位驗收單的真?zhèn)?，具體方法是：登錄“中央政府采購網(wǎng)”首頁，單擊“核對驗收單真?zhèn)巍眻D標(biāo)，進(jìn)入查詢驗收單頁面，輸入驗收單號和驗收單貨物金額，單擊“查詢”按鈕，即可核對該驗收單真?zhèn)巍?/p>

（七）結(jié)算

各采購單位應(yīng)按雙方協(xié)商確定的結(jié)算方式及時向定點(diǎn)供應(yīng)商支付款項，并在報銷時將定點(diǎn)供應(yīng)商開具的發(fā)票和電子驗收單作為原始憑證一同入賬。如未附電子驗收單，財務(wù)部門原則上不得予以報銷。

四、監(jiān)督管理

各采購單位確定試行車輛租賃定點(diǎn)采購，則要依據(jù)合同規(guī)定及定點(diǎn)供應(yīng)商的服務(wù)承諾，對其價格、服務(wù)及履約情況等進(jìn)行監(jiān)督。若定點(diǎn)供應(yīng)商存在違反合同的行為，各單位可填寫《定點(diǎn)采購?fù)对V表》（附件5）并加蓋公章傳真至采購中心，采購中心將對各單位的投訴進(jìn)行認(rèn)真核查。一經(jīng)查實，采購中心將按照《協(xié)議》有關(guān)規(guī)定追究其違約責(zé)任直至取消其定點(diǎn)供應(yīng)商資格。

同時，各采購單位也應(yīng)注意尊重定點(diǎn)供應(yīng)商的合法權(quán)益，不得無故拖欠款項，不得向定點(diǎn)供應(yīng)商提出超出合同約定的其它不合理要求。因收付款等經(jīng)濟(jì)問題引起的法律責(zé)任，由違規(guī)方負(fù)責(zé)。

擬試行采購單位應(yīng)嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真做好車輛租賃服務(wù)集中采購工作，及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到所屬京內(nèi)及京外各級單位，并對所屬單位的車輛租賃服務(wù)集中采購工作進(jìn)行跟蹤了解。在實際執(zhí)行過程中，如有問題和建議，請及時向采購中心反映。

五、其他要求

1、汽車租賃應(yīng)符合現(xiàn)行的公務(wù)車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，租賃轎車車價不應(yīng)超過18萬、排量不應(yīng)超過1.8L（含增壓）。

2、各采購單位進(jìn)行車輛租賃及包車服務(wù)時，應(yīng)選擇國產(chǎn)汽車，不應(yīng)選擇各類進(jìn)口汽車。

3、汽車租賃合同最長有效期不應(yīng)超過2年，包車服務(wù)合同最長有效期不應(yīng)超過1年。

4、鼓勵各采購單位租賃各類自主品牌及新能源車輛。

5、在包車服務(wù)中，鼓勵各采購單位租用LPG、LNG、CNG等清潔能源客車。

6、各采購單位租賃的車輛（不含包車服務(wù)）加油應(yīng)按中央國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)加油相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；長租車輛（一個月及以上）需要新辦加油卡的，須按定點(diǎn)加油新辦卡有關(guān)規(guī)定并持租賃合同原件到相應(yīng)站點(diǎn)辦理(油卡有效期及優(yōu)惠期應(yīng)在租賃起訖日期范圍內(nèi)）。

7、如關(guān)于車輛租賃服務(wù)采購的政策調(diào)整，本通知相關(guān)規(guī)定將相應(yīng)變化，屆時將以補(bǔ)充通知形式在中央政府采購網(wǎng)予以公布。

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附件：

1、2014-2015年度中央國家機(jī)關(guān)車輛租賃定點(diǎn)供應(yīng)商名單_.DOC