重慶：免收微型企業(yè)政采交易服務(wù)費

重慶：免收微型企業(yè)政采交易服務(wù)費

發(fā)布為企業(yè)減負(fù)實施意見，出臺31項“減負(fù)清單”，3項措施涉及政府采購

本報訊 重慶市日前出臺“減負(fù)清單”，為企業(yè)減負(fù)的措施共達(dá)31項，其中包括免收微型企業(yè)的招標(biāo)文件工本費和交易服務(wù)費等。

根據(jù)近日發(fā)布的《重慶市人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)通知的實施意見》要求，重慶市結(jié)合行政審批制度、工商登記制度、投融資體制、財稅體制等方面的改革，重點圍繞“給市場松綁、為企業(yè)減負(fù)、向基層放權(quán)”三條主線，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，千方百計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力。貫徹落實經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢研判，及時落實支持企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項政策舉措。建立支持小微企業(yè)的長效機(jī)制，全面落實已出臺的各項收費減免措施。凡屬中央政府事權(quán)設(shè)立執(zhí)行幅度收費的涉企收費項目，要按下限收費；凡屬地方政府事權(quán)設(shè)立的涉企收費項目，能夠取消的一律取消，能夠減免的盡量減免。每年及時制定和公布減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單，并形成常態(tài)化的公示機(jī)制。

隨《實施意見》同時公布的《重慶市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單（第一批）》分收費減免和減負(fù)措施兩部分，共涉及31項措施。其中明確，各級集中采購代理機(jī)構(gòu)免收微型企業(yè)的招標(biāo)文件（含談判、詢價）工本費和交易服務(wù)費。市級和各區(qū)縣（自治縣）年度政府采購，面向中小微企業(yè)采購的金額不得低于采購總額的30%，其中小型和微型企業(yè)的比例不低于中小微企業(yè)的60%。對非專門面向中小企業(yè)的政府采購項目，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件（含談判、詢價）時，對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，用扣除后的報價參與評審。其中小型企業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予8%的扣除（注冊資金15萬元及以下的微型企業(yè)給予10%的扣除）。

《實施意見》還要求，將對現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目進(jìn)行全面梳理，形成涉企收費目錄清單。所有涉企收費目錄清單及其具體實施情況要納入政務(wù)公開范疇，通過政府網(wǎng)站和公共媒體實時對外公開，形成常態(tài)化的公示機(jī)制，接受社會監(jiān)督。清單之內(nèi)的涉企收費，逐步減少項目數(shù)量；清單之外的涉企收費，一律不得執(zhí)行。從今年起，每年定期清理并公布涉企收費目錄清單。

在清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目及收費方面，《實施意見》提出，對經(jīng)確認(rèn)的行政審批前置服務(wù)項目，與行政審批事項一并對外公布。行政審批前置服務(wù)項目中涉及評審、評估、鑒證、咨詢等各類有償中介服務(wù)要引入競爭機(jī)制，破除壟斷行為，發(fā)揮市場競爭機(jī)制有效調(diào)節(jié)價格。確需實行政府定價或政府指導(dǎo)價的行政審批前置服務(wù)，實行政府定價目錄管理。探索建立“一評（證）多用”制度，對前置服務(wù)項目性質(zhì)、內(nèi)容相同或相近的審批項目，實行服務(wù)結(jié)果共享共用。每年定期清理并公布取消的行政審批前置服務(wù)收費目錄清單。

此外，《實施意見》還對清理規(guī)范政府定價或政府指導(dǎo)價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費項目，切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會及中介組織涉企收費行為，堅決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效保障機(jī)制等方面做了規(guī)定。

據(jù)了解，國務(wù)院辦公廳今年6月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，部署加強(qiáng)涉企收費管理工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提出建立和實施涉企收費目錄清單制度、從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目等五項措施。

（宗禾）