一批法律法規(guī)4月1日起施行

新華網(wǎng) 北京３月３１日電（記者陳菲）明確涉外民事關(guān)系法律適用，規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理……４月１日起一批法律法規(guī)施行，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、百姓生活帶來深刻影響。

涉外民事關(guān)系法律適用進(jìn)一步明確

涉外民事關(guān)系法律適用法４月１日起施行，該法的出臺(tái)將進(jìn)一步明確涉外民事關(guān)系的法律適用，合理解決涉外民事爭(zhēng)議，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

對(duì)于婚姻家庭，法律規(guī)定：夫妻人身關(guān)系，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國籍國法律。夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國籍國法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國籍國法律。對(duì)于繼承，法律規(guī)定：法定繼承，適用被繼承人死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律，但不動(dòng)產(chǎn)法定繼承，適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律。遺囑方式，符合遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律、國籍國法律或者遺囑行為地法律的，遺囑均為成立。遺囑效力，適用遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律。遺產(chǎn)管理等事項(xiàng)，適用遺產(chǎn)所在地法律。無人繼承遺產(chǎn)的歸屬，適用被繼承人死亡時(shí)遺產(chǎn)所在地法律。

特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件２小時(shí)內(nèi)上報(bào)

衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》要求，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件應(yīng)在事發(fā)后的２小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

根據(jù)暫行規(guī)定，醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，由于診療過錯(cuò)、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因，造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等明顯人身損害的事件，不包括藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。醫(yī)療質(zhì)量安全事件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線直報(bào)。衛(wèi)生部建立全國統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告系統(tǒng)，信息系統(tǒng)為各級(jí)衛(wèi)生行政部門分別設(shè)立相應(yīng)權(quán)限的數(shù)據(jù)庫。暫行規(guī)定明確，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息或?qū)︶t(yī)療質(zhì)量安全事件處置不力，造成嚴(yán)重后果的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)責(zé)任人，并予以通報(bào)。

資料圖片：現(xiàn)場(chǎng)展示的毒品讓市民增長(zhǎng)見識(shí)。 記者劉曙松 攝

同時(shí)具備三種情形將被認(rèn)定吸毒成癮

公安部、衛(wèi)生部發(fā)布的《吸毒成癮認(rèn)定辦法》規(guī)定，吸毒人員同時(shí)具備三種情形的，公安機(jī)關(guān)將認(rèn)定其吸毒成癮。

這三種情形是：經(jīng)人體生物樣本檢測(cè)證明其體內(nèi)含有毒品成份；有證據(jù)證明其有使用毒品行為；有戒斷癥狀或者有證據(jù)證明吸毒史，包括曾經(jīng)因使用毒品被公安機(jī)關(guān)查處或者曾經(jīng)進(jìn)行自愿戒毒等情形。根據(jù)規(guī)定，吸毒成癮人員具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定其吸毒成癮嚴(yán)重：曾經(jīng)被責(zé)令社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒（含禁毒法實(shí)施以前被強(qiáng)制戒毒或者勞教戒毒）、社區(qū)康復(fù)或者參加過戒毒藥物維持治療，再次吸食、注射毒品的；有證據(jù)證明其采取注射方式使用毒品或者多次使用兩類以上毒品的；有證據(jù)證明其使用毒品后伴有聚眾淫亂、自傷自殘或者暴力侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)安全等行為的。

個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)將進(jìn)一步便利

為促進(jìn)電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)發(fā)展，便利銀行和個(gè)人辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)，規(guī)范電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理，國家外匯管理局發(fā)布了《電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，自４月１日起施行。

這一暫行辦法的主要內(nèi)容包括：一是經(jīng)外匯局驗(yàn)收合格后，銀行可將本行電子銀行系統(tǒng)接入個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，為個(gè)人辦理電子銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)，并執(zhí)行全國統(tǒng)一的個(gè)人結(jié)售匯年度總額管理規(guī)定。二是境內(nèi)外個(gè)人可以通過網(wǎng)上銀行、自助終端、電話銀行、手機(jī)銀行等多種電子銀行渠道，使用本人賬戶辦理年度總額以內(nèi)、經(jīng)常項(xiàng)下（貿(mào)易除外）的購匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)。三是銀行和個(gè)人辦理電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)符合相關(guān)外匯管理規(guī)定，并保證錄入個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。四是外匯局和銀行將對(duì)電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)進(jìn)行密切跟蹤監(jiān)測(cè)，篩查和甄別違法違規(guī)交易，將參與分拆等違規(guī)活動(dòng)的個(gè)人納入“關(guān)注名單”進(jìn)行重點(diǎn)管理。納入“關(guān)注名單”的個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)將不能再通過電子銀行繼續(xù)辦理購匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)。

首個(gè)專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的部門規(guī)章出臺(tái)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》將于４月１日起實(shí)施。這是我國第一個(gè)專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的部門規(guī)章。

辦法在加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理方面做了一些新的規(guī)定：一是完善監(jiān)管機(jī)制，形成管理合力。規(guī)定實(shí)行建設(shè)（房地產(chǎn)）、價(jià)格、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)主管部門協(xié)同管理。二是明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)招用人員的要求。要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)招用房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同。三是對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理。四是體現(xiàn)了寓服務(wù)于管理的新理念。如要求主管部門構(gòu)建統(tǒng)一的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)網(wǎng)上管理和服務(wù)平臺(tái)，向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供交易與登記信息查詢、交易合同網(wǎng)上簽訂，向社會(huì)公示經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息，信用檔案信息等公共服務(wù)。五是強(qiáng)化了對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違法違規(guī)行為的處罰和責(zé)任追究。辦法明確對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員可以采取約談、記入信用檔案、媒體曝光、取消網(wǎng)上簽約資格等多種管理手段和監(jiān)督措施，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的價(jià)格違法、賺取差價(jià)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、分割出租、挪用交易資金等違法違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，可以處以沒收違法所得、罰款以至停業(yè)整頓等行政處罰。