天津鎖定“升級(jí)版”政采信息平臺(tái)建設(shè)

天津鎖定“升級(jí)版”政采信息平臺(tái)建設(shè)

完善“制度+科技”管理模式，推廣政府采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，杜絕“高價(jià)采購(gòu)”“豪華采購(gòu)”

本報(bào)訊 記者戎素梅報(bào)道 2015年，天津市將對(duì)全市政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，爭(zhēng)取到年底完成“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、五個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和八個(gè)子系統(tǒng)”的全流程信息化管理平臺(tái)建設(shè)。這是近日公布的《天津市2015年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》明確的。

財(cái)政部《全國(guó)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》提出，各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)牽頭建立相對(duì)集中的全省政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程電子化操作。按照這一要求，天津市近年來(lái)積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息化工作，已建成相對(duì)完善的以采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、采購(gòu)方式審批、專家?guī)旃芾?、信息公告發(fā)布等為主要功能的政府采購(gòu)信息管理平臺(tái)，以及以電子訂單采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)為主的交易平臺(tái)。

天津市財(cái)政局政府采購(gòu)處處長(zhǎng)栗慶林介紹，根據(jù)財(cái)政部《總體規(guī)劃》及本市政府采購(gòu)信息管理平臺(tái)推廣應(yīng)用總體要求，2015年，該市將對(duì)全市政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，爭(zhēng)取到年底完成“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、五個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和八個(gè)子系統(tǒng)”的全流程信息化管理平臺(tái)建設(shè)?！耙粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)化體系”即建立全市統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)功能規(guī)范；“五個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”即采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商和商品數(shù)據(jù)庫(kù)；“八個(gè)子系統(tǒng)”即采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目管理、統(tǒng)計(jì)分析、服務(wù)支持等系統(tǒng)。同時(shí)，該市還將推進(jìn)政府采購(gòu)管理系統(tǒng)與津財(cái)平臺(tái)其他系統(tǒng)的對(duì)口銜接工作，完善用制度管人、靠技術(shù)支撐的“制度+科技”管理模式，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的全流程自動(dòng)留痕、責(zé)任追溯功能，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管效能。

在信息化交易平臺(tái)建設(shè)方面，栗慶林告訴記者，天津市電子訂單采購(gòu)模式在實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、高質(zhì)、高效、低價(jià)等方面成效明顯。2015年，該市將不斷擴(kuò)大電子采購(gòu)實(shí)施范圍，將協(xié)議供貨范圍內(nèi)產(chǎn)品逐步納入電子訂單采購(gòu)平臺(tái)，并細(xì)化電子訂單采購(gòu)品目分類，加強(qiáng)電子訂單采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)建設(shè)。推廣政府采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)高于市場(chǎng)價(jià)格的電子采購(gòu)項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警，杜絕“高價(jià)采購(gòu)”“豪華采購(gòu)”。

加大政府采購(gòu)行為主體的監(jiān)督管理，也被列為天津市2015年政府采購(gòu)工作的一大重點(diǎn)?！豆ぷ饕c(diǎn)》提出，要加強(qiáng)采購(gòu)人行為規(guī)范管理，進(jìn)一步明晰采購(gòu)人采購(gòu)主體責(zé)任，督促采購(gòu)人嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)制度規(guī)定，履行采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)合同簽訂以及履約驗(yàn)收等管理要求；加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理，推進(jìn)政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)建設(shè)，對(duì)入庫(kù)供應(yīng)商逐步建立誠(chéng)信檔案及星級(jí)考核制度；加大采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核力度，組織開(kāi)展對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查、考核工作，努力提高政府采購(gòu)代理服務(wù)的整體發(fā)展水平。

此外，2015年，天津市還將從加大政府購(gòu)買服務(wù)力度、開(kāi)展政府投資項(xiàng)目采購(gòu)試點(diǎn)、完善政府采購(gòu)的服務(wù)手段、完善政府采購(gòu)專家管理、加強(qiáng)區(qū)縣政府采購(gòu)工作等方面著手，進(jìn)一步推進(jìn)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理，擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，提高采購(gòu)效益。