湖北松綁價格束縛實現(xiàn)物有所值

湖北松綁價格束縛實現(xiàn)物有所值

貨物和服務(wù)類項目的價格比重由固定值改為彈性區(qū)間

本報訊 記者邊琛瑤報道 今后，湖北省政府采購貨物和服務(wù)類項目的價格比重將由固定值改為彈性區(qū)間，同時該省還強化了項目評審管理，以實現(xiàn)政府采購物有所值的目標。

這是記者近日從湖北省財政廳獲悉的。據(jù)湖北省財政廳政府采購管理處相關(guān)負責人介紹，為解決采購人反映的政府采購高價采購問題，自2007年起，湖北省將政府采購貨物和服務(wù)類項目的價格比重分別確定為60%和30%。“而現(xiàn)在，一方面政府采購的政策目標正在從節(jié)資防腐向?qū)崿F(xiàn)物有所值轉(zhuǎn)變，另一方面有采購人反映沒有彈性的價格區(qū)間不能滿足專業(yè)性強、技術(shù)復雜的專用儀器設(shè)備的采購需要，所以我們在有關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)對貨物和服務(wù)類項目的價格比重進行了調(diào)整，以適應政策及市場的要求?！痹撠撠熑烁嬖V記者。

根據(jù)湖北省財政廳下發(fā)的《關(guān)于政府采購項目價格權(quán)重及評審管理有關(guān)事項的通知》，政府采購貨物和服務(wù)項目采用綜合評分法的，除執(zhí)行統(tǒng)一價格標準的服務(wù)項目外，貨物類項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)重）不得低于30%，不得高于60%；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)重）不得低于10%，不得高于30%。省政府采購中心和各政府采購代理機構(gòu)對通用類項目的招標采購要相對明確項目評審的價格比重。

在政府采購項目評審中，采購人或其委托的采購代理機構(gòu)采用綜合評分法的，應根據(jù)采購項目的特點，在招標文件中合理設(shè)置各項評審因素及其分值，并明確具體評分標準。評審標準中的分值應當與評審因素的量化指標相對應。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審依據(jù)。投標人資格條件，不得列為評分因素。加分或減分因素及評審標準應當在招標文件中載明。

通知還強化了對項目評審活動的管理，要求依法細化評審工作程序，并按規(guī)定程序組織評審。要核實評審委員會成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序，介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)；要根據(jù)評審委員會的要求解釋采購文件，組織供應商澄清；要對評審數(shù)據(jù)進行校對、核對，對畸高、畸低的重大差異評分可以提示評審委員會復核或書面說明理由；要對評審專家的專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德和評審工作等情況進行評價，并向政府采購監(jiān)督管理部門反饋。同時，要求采購代理機構(gòu)對評審工作現(xiàn)場進行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。并強調(diào)政府采購貨物和服務(wù)評審過程中，不得去掉最低報價。

此外，在評審活動中出現(xiàn)“采用綜合評分法時評審標準中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標相對應”等違法違規(guī)行為的，有關(guān)當事人將被依法追究法律責任。政府采購評審專家出現(xiàn)“未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況”等行為的，會視不同情形受到不同程度的處罰。同時，政府采購監(jiān)督管理部門將對評審活動相關(guān)各方違法違規(guī)違紀的不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺。