財(cái)政部試行中央單位批量集中采購

從7月1日起，中央單位采購的臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，原則上全部納入今年的批量集中采購試點(diǎn)范圍。這是財(cái)政部日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央單位批量集中采購試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦庫[2011]87號，以下簡稱《通知》）中明確的。

記者從財(cái)政部了解到，此次公布的《通知》旨在進(jìn)一步深化集中采購工作，推進(jìn)批量集中采購工作在中央單位的開展。根據(jù)《通知》，中央單位在采購臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)時(shí)須執(zhí)行批量采購，其采購的配置標(biāo)準(zhǔn)參考此前公布的《2011年中央單位批量集中采購臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)基本配置參考》（財(cái)庫[2011]18號）中的規(guī)定。此外，各主管部門也可根據(jù)實(shí)際工作需要，制定本部門統(tǒng)一的臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn)。因特殊需要，中央單位臺式計(jì)算機(jī)采購項(xiàng)目預(yù)算金額在50萬元以上，打印機(jī)采購項(xiàng)目預(yù)算金額在30萬元以上的，可以經(jīng)主管部門同意后，確定本次采購項(xiàng)目的特殊配置標(biāo)準(zhǔn)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，因時(shí)間緊急等特殊原因，不能參加批量集中采購的，各中央單位報(bào)經(jīng)主管部門同意后，可從協(xié)議供貨渠道采購。財(cái)政部要求，主管部門應(yīng)建立緊急采購或特殊需求采購內(nèi)部審核管理制度，將協(xié)議供貨渠道采購的臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)數(shù)量控制在本部門上年同類采購品目總數(shù)的10%以內(nèi)。

具體到批量采購的程序上，首先，中央單位需通過中國政府采購網(wǎng)“政府采購信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”按月報(bào)送批量采購計(jì)劃，包括基本配置、數(shù)量、服務(wù)期限、付款方式、配送地點(diǎn)、送貨時(shí)間、聯(lián)系人與聯(lián)系電話等信息。其次，由各主管部門于每月5日前將下月的批量采購計(jì)劃審核匯總后報(bào)送至財(cái)政部。再其次，財(cái)政部于每月10日前將各主管部門上報(bào)的批量采購計(jì)劃匯總后送集中采購機(jī)構(gòu)。最后，由集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)批量采購計(jì)劃按月組織批量集中采購，并于30個(gè)工作日內(nèi)完成采購組織活動(dòng)。

據(jù)了解，在合同簽訂、履約等相關(guān)工作上，《通知》要求中央單位按當(dāng)次批量集中采購確定的品牌、服務(wù)、送貨期限等內(nèi)容，與中標(biāo)人或授權(quán)供貨商簽訂采購合同，合同獲取、供貨、驗(yàn)收及支付等具體操作方式可參照現(xiàn)行協(xié)議供貨方式執(zhí)行。沒有按現(xiàn)行協(xié)議供貨方式執(zhí)行的，則按采購文件規(guī)定執(zhí)行。

《通知》強(qiáng)調(diào)，對超標(biāo)準(zhǔn)采購及規(guī)避批量采購行為等，將按中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳通知要求追究責(zé)任人責(zé)任。財(cái)政部也將定期對各中央部門批量采購執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)，對集中采購機(jī)構(gòu)的批量采購工作進(jìn)行考核。

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央單位批量集中采購試點(diǎn)工作的通知

財(cái)辦庫［2011］87號

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，深化集中采購工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作通知精神及《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位政府集中采購工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2009]101號）的有關(guān)要求，現(xiàn)將批量集中采購工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、中央單位采購的臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，原則上全部納入今年批量集中采購試點(diǎn)范圍，各主管部門要組織好批量采購計(jì)劃匯總報(bào)送工作，集中采購機(jī)構(gòu)要做好批量集中采購的招標(biāo)等工作。

二、中央單位批量采購的辦公用臺式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《2011年中央單位批量集中采購臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)基本配置參考》（財(cái)庫[2011]18號）的規(guī)定。各主管部門也可根據(jù)實(shí)際工作需要，制定本部門統(tǒng)一的臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn)。因特殊需要，中央單位臺式計(jì)算機(jī)采購項(xiàng)目預(yù)算金額在50萬以上，打印機(jī)采購項(xiàng)目預(yù)算金額在30萬以上的，可以經(jīng)主管部門同意后，確定本次采購項(xiàng)目的特殊配置標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要執(zhí)行財(cái)政部《中央行政單位辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（財(cái)行[2011]78號）的有關(guān)規(guī)定。

三、中央單位應(yīng)當(dāng)通過中國政府采購網(wǎng)“政府采購信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”（www.ccgp.gov.cn）按月報(bào)送批量采購計(jì)劃，批量采購計(jì)劃具體包括基本配置、數(shù)量、服務(wù)期限、付款方式、配送地點(diǎn)、送貨時(shí)間、聯(lián)系人與聯(lián)系電話等信息。各主管部門應(yīng)當(dāng)于每月5日前將下月的批量采購計(jì)劃審核匯總后報(bào)送至財(cái)政部。財(cái)政部于每月10日前將各主管部門上報(bào)的批量采購計(jì)劃匯總后送集中采購機(jī)構(gòu)。集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)批量采購計(jì)劃按月組織批量集中采購，于30個(gè)工作日內(nèi)完成采購組織活動(dòng)，并在中國政府采購網(wǎng)公布采購結(jié)果。

四、集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)每月批量采購計(jì)劃選擇相應(yīng)的采購方式，要結(jié)合中央單位的特點(diǎn)，認(rèn)真、高效地組織采購活動(dòng)，批量集中采購執(zhí)行情況要按季度報(bào)財(cái)政部備案。

五、中央單位應(yīng)按當(dāng)次批量集中采購確定的品牌、型號、價(jià)格、數(shù)量、服務(wù)、送貨期限等內(nèi)容，與中標(biāo)人或授權(quán)供貨商簽訂采購合同，合同獲取、供貨、驗(yàn)收及支付等具體操作方式可參照現(xiàn)行協(xié)議供貨方式執(zhí)行。沒有按現(xiàn)行協(xié)議供貨方式執(zhí)行的，按采購文件規(guī)定執(zhí)行。主管部門要組織好所屬單位的合同簽訂、履約等相關(guān)工作，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理相關(guān)違約事宜。

六、因時(shí)間緊急等特殊原因，不能參加批量集中采購的，各中央單位報(bào)經(jīng)主管部門同意后，可以從協(xié)議供貨渠道采購。主管部門應(yīng)建立緊急采購或特殊需求采購內(nèi)部審核管理制度，要將協(xié)議供貨渠道采購的臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)數(shù)量控制在本部門上年同類采購品目總數(shù)的10%以內(nèi)。

七、各中央單位要嚴(yán)格執(zhí)行批量集中采購的有關(guān)規(guī)定，主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對批量集中采購改革試點(diǎn)的組織管理，對超標(biāo)準(zhǔn)采購及規(guī)避批量采購行為等，應(yīng)按中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳通知要求追究責(zé)任人責(zé)任，財(cái)政部也將定期對各中央部門批量采購執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)，對集中采購機(jī)構(gòu)的批量采購工作進(jìn)行考核。

八、本通知自2011年7月1日開始執(zhí)行。各單位在編報(bào)時(shí)如遇口徑等問題，請及時(shí)與財(cái)政部國庫司政府采購管理一處聯(lián)系。如遇系統(tǒng)軟件操作問題，請及時(shí)與北京用友政務(wù)軟件有限公司聯(lián)系。

財(cái)政部國庫司政府采購管理一處聯(lián)系電話：

010-68552272／010-68552921／010-68552231

北京用友政務(wù)軟件有限公司聯(lián)系電話：

400-6550-933[分機(jī)號：33713、33714、33715、33716、33717、33718]

相關(guān)鏈接

財(cái)政部推進(jìn)批量采購“日程表”

2009年7月財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位政府集中采購工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2009]101號），明確自當(dāng)年8月起，中央單位部分達(dá)到一定數(shù)額的采購項(xiàng)目不再執(zhí)行協(xié)議供貨，由集中采購機(jī)構(gòu)對采購規(guī)模需求大、次數(shù)頻繁、技術(shù)規(guī)格較為標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目試行批量集中采購，試行品目包括臺式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。隨通知一同公布的《中央單位批量集中采購試行方案》明確了批量采購的適用范圍、基本要求、采購程序及管理要求。

2009年12月財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2010年中央單位政府采購計(jì)劃和執(zhí)行編報(bào)工作的通知》（財(cái)庫[2009]173號），要求各中央單位按月編報(bào)“批量采購計(jì)劃表”。

2011年1月財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2011年中央單位政府采購計(jì)劃和執(zhí)行編報(bào)工作的通知》（財(cái)庫[2011]18號），并隨通知一同下發(fā)《2011年中央單位批量集中采購臺式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)基本配置參考》。