歐盟中國(guó)城市可持續(xù)采購(gòu)項(xiàng)目落地

本報(bào)訊 記者趙環(huán)宇報(bào)道 日前，記者從環(huán)境保護(hù)部了解到，作為歐盟亞洲可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)框架項(xiàng)目之一的中國(guó)城市可持續(xù)采購(gòu)項(xiàng)目正式落地中國(guó)，天津、蘭州、秦皇島成為首批試點(diǎn)城市。

據(jù)悉，該項(xiàng)目將在3年實(shí)施期內(nèi)，通過(guò)推動(dòng)政府可持續(xù)采購(gòu)行為，采購(gòu)更多環(huán)境友好和節(jié)能的辦公設(shè)備及消耗品，實(shí)現(xiàn)示范城市的節(jié)能和減排。

項(xiàng)目旨在引進(jìn)歐盟及其他國(guó)家在政府可持續(xù)采購(gòu)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，在天津、蘭州、秦皇島的政府采購(gòu)中運(yùn)用和調(diào)整可持續(xù)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，并將其應(yīng)用拓展到整個(gè)中國(guó)。該項(xiàng)目將有助于減少資源消耗和污染物排放，支持我國(guó)“十一五”規(guī)劃中環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)。

環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心主任程春明、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署可持續(xù)消費(fèi)中心、歐盟駐中國(guó)代表處、德國(guó)烏泊塔爾氣候能源環(huán)境研究所、南開大學(xué)及3個(gè)試點(diǎn)城市的政府采購(gòu)部門和環(huán)保部門代表在會(huì)議上就政府可持續(xù)采購(gòu)體制、方法、績(jī)效評(píng)估等進(jìn)行了研討。

“可持續(xù)采購(gòu)程序分為準(zhǔn)備階段、采購(gòu)階段和執(zhí)行階段3部分。”南開大學(xué)鞠美庭教授在研討會(huì)上介紹了政府可持續(xù)采購(gòu)的技術(shù)規(guī)則和使用方法。據(jù)鞠美庭介紹，政府可持續(xù)采購(gòu)應(yīng)從源頭控制，設(shè)定可持續(xù)采購(gòu)的最低比例，并編制政府可持續(xù)采購(gòu)預(yù)算。在采購(gòu)階段，則應(yīng)該在采購(gòu)文件要求中優(yōu)待綠色供應(yīng)商，采取綜合評(píng)估的方法，放寬投資規(guī)模限制，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)業(yè)績(jī)，降低收益率要求。

在研討會(huì)上，3個(gè)試點(diǎn)城市的政府采購(gòu)執(zhí)行部門都提出了政府可持續(xù)采購(gòu)的基本目標(biāo)。

“2011年實(shí)現(xiàn)節(jié)能達(dá)1.8千萬(wàn)千瓦時(shí)，減少?gòu)U水排放4.9萬(wàn)噸，減少固體廢棄物8萬(wàn)噸。”天津市政府采購(gòu)中心主任陳燕平提出了這樣的基本目標(biāo)并公布了具體的時(shí)間表。按照時(shí)間表，天津市將在3月至5月進(jìn)行可持續(xù)采購(gòu)程序的試行與調(diào)整，6月至10月進(jìn)行產(chǎn)品采購(gòu)指南試行與調(diào)整，11月至12月進(jìn)行可持續(xù)采購(gòu)實(shí)施的環(huán)境效益測(cè)評(píng)報(bào)告。蘭州市和秦皇島市也提出了相應(yīng)的政府可持續(xù)采購(gòu)計(jì)劃。

據(jù)了解，在項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目組將綜合評(píng)估3個(gè)城市通過(guò)實(shí)施政府可持續(xù)采購(gòu)項(xiàng)目的效果,并測(cè)算溫室氣體減排量、節(jié)水量、固體廢棄物減排量等。