江蘇通報(bào)省級集采機(jī)構(gòu)2016年度工作考核情況
江蘇通報(bào)省級集采機(jī)構(gòu)2016年度工作考核情況
本報(bào)訊 江蘇省財(cái)政廳近日公開通報(bào)對省級集中采購機(jī)構(gòu)2016年度工作考核情況,經(jīng)考核,江蘇省政府采購中心2016年度考核等次為優(yōu)秀。
考核情況顯示,2016年,江蘇省政府采購中心(以下簡稱“中心”)按照“放管服”改革要求,堅(jiān)持依法采購、規(guī)范操作,全年政府采購規(guī)模99.57億元,資金節(jié)約率11.81%。PPP項(xiàng)目采購取得突破性進(jìn)展,全年完成PPP項(xiàng)目27個,投資額達(dá)747億元。
在具體工作中,中心堅(jiān)持依法采購,規(guī)范操作,嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)要求開展采購工作,通過不斷強(qiáng)化流程管理,規(guī)范操作程序,全面提升依法采購水平。堅(jiān)持嚴(yán)格按照政府采購執(zhí)行系統(tǒng)中下達(dá)的采購計(jì)劃開展采購活動,杜絕無預(yù)算、超預(yù)算采購;及時、依法公告政府采購信息,對重大疑難項(xiàng)目除發(fā)布正式的采購信息公告外,提前發(fā)布采購預(yù)告,廣泛征求供應(yīng)商意見,最大限度地做到公開透明。堅(jiān)持隨機(jī)抽取政府采購評審專家,做好記錄,需要選擇性抽取專家時按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),評審結(jié)束后及時認(rèn)真填寫評審信息反饋表。嚴(yán)格執(zhí)行采購方式變更內(nèi)控制度,對公開招標(biāo)外采購方式按照經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人、內(nèi)控科負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)分別審核同意后報(bào)采購監(jiān)管部門審核后開展采購活動;進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂程序,做好采購合同鑒證工作,獲得采購人好評。
同時,中心還不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平。制訂和完善了涵蓋采購流程、內(nèi)部控制、行為規(guī)范、文檔管理等各項(xiàng)管理制度。通過科學(xué)設(shè)置崗位分工、明確職責(zé)權(quán)利、強(qiáng)化內(nèi)部制約,保障了各項(xiàng)工作規(guī)范、有序和高效開展。通過加強(qiáng)采購文件制作,建立審核制度、廣泛征求供應(yīng)商意見,加大專家論證力度等措施有效促進(jìn)了采購文件制作質(zhì)量。加強(qiáng)采購活動現(xiàn)場的組織管理,發(fā)現(xiàn)違反評標(biāo)紀(jì)律行為,及時予以制止,未出現(xiàn)現(xiàn)場不規(guī)范行為引發(fā)的有效投訴。加強(qiáng)政府采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),及時、準(zhǔn)確和完整報(bào)送政府采購信息。全面啟用政府采購業(yè)務(wù)管理工作系統(tǒng),提高工作效率。實(shí)行履行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等,提高服務(wù)質(zhì)量,受到采購當(dāng)事人的好評。
此外,中心還加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流,提高人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。通過開展警示教育等活動,增強(qiáng)員工愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)意識,加強(qiáng)職工遵紀(jì)守法和廉政自律意識。重視調(diào)研工作,對政府采購低價中標(biāo)情況、項(xiàng)目后期如何科學(xué)管理等問題進(jìn)行專題調(diào)研,排查和分析采購中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),提高防范法律風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力。鼓勵業(yè)務(wù)人員撰寫政府采購理論和業(yè)務(wù)論文,先后在政府采購報(bào)刊雜志發(fā)表文章6篇。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,多次召開政府采購專題研討會、業(yè)務(wù)工作座談會,提高政府采購業(yè)務(wù)水平。
通報(bào)還指出了中心去年工作中存在的不足及整改建議。其中提出,中心在政府采購質(zhì)疑答復(fù)中存在有未嚴(yán)格按內(nèi)部管理制度執(zhí)行的現(xiàn)象,建議進(jìn)一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑處理程序的執(zhí)行。同時建議加強(qiáng)政府采購質(zhì)疑格式文本的研究制作,更加高效、科學(xué)、規(guī)范地做好政府采購質(zhì)疑處理工作,防范采購風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對政府采購文件審核,做好政府采購政策宣傳工作,促進(jìn)采購人科學(xué)合理安排采購項(xiàng)目。
據(jù)了解,此次考核由江蘇省財(cái)政廳政府采購管理處牽頭,監(jiān)督檢查局、省審計(jì)廳有關(guān)人員組成考核小組??己诵〗M通過聽取中心自查情況匯報(bào),抽查相關(guān)資料,結(jié)合政府采購日常監(jiān)管工作情況,對列入考核的5類25項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了考核。根據(jù)自查和考核小組集中考核,綜合2016年日常工作開展情況,中心2016年度考核得分為95分,考核等次為優(yōu)秀。
(蘇財(cái))
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