采購(gòu)人要護(hù)航廉潔采購(gòu)
國(guó)采中心有關(guān)負(fù)責(zé)人在2017年中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上對(duì)采購(gòu)人提出新要求——
采購(gòu)人要護(hù)航廉潔采購(gòu)
本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 采購(gòu)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任,堅(jiān)守底線,切實(shí)強(qiáng)化廉潔意識(shí),力爭(zhēng)做到從業(yè)人員主觀不腐。同時(shí),嚴(yán)把采購(gòu)預(yù)算、需求、評(píng)審和履約驗(yàn)收四個(gè)關(guān)口,不斷提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量,共同推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)工作的良性健康發(fā)展。這是國(guó)采中心黨委負(fù)責(zé)人在日前舉辦的中央國(guó)家機(jī)關(guān)2017年政府集中采購(gòu)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上對(duì)采購(gòu)人單位提出的新要求。
他表示,政府采購(gòu)受社會(huì)關(guān)注度高,在從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下,采購(gòu)人要堅(jiān)守底線,做到廉潔采購(gòu),主觀上要不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。要筑牢兩個(gè)基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)有為理念,有力保障采購(gòu)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),他還進(jìn)一步對(duì)采購(gòu)人提出如下要求:
一是要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備。近年來(lái),隨著政府采購(gòu)法實(shí)施條例的出臺(tái),一大批有重大影響的政策法規(guī)陸續(xù)修訂和出臺(tái),這些都要政府采購(gòu)從業(yè)者及時(shí)學(xué)習(xí)消化并運(yùn)用到實(shí)際采購(gòu)工作中。隨之國(guó)采中心在具體操作層面也做出相應(yīng)調(diào)整,會(huì)修訂和出臺(tái)一系列操作規(guī)程。
二是要更加關(guān)注中央政府采購(gòu)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái),及時(shí)充實(shí)平臺(tái)信息,尤其要適應(yīng)國(guó)采中心全流程招投標(biāo)電子輔助系統(tǒng)的啟用。該系統(tǒng)自2016年10月成功上線運(yùn)行到2017年4月底一共完成了183個(gè)項(xiàng)目,預(yù)算達(dá)5.35億元,采購(gòu)金額3.75億元,節(jié)約率為30%。下一步國(guó)采中心將不斷加大電子輔助系統(tǒng)的使用范圍和力度。采購(gòu)人一定要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)操作周期,做到不拖延、不耽誤。
在采購(gòu)人切實(shí)履行主體責(zé)任,不斷提高采購(gòu)工作質(zhì)量方面,該負(fù)責(zé)人要求采購(gòu)人要嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口。一是合理編制采購(gòu)預(yù)算,做到應(yīng)編盡編。要按照財(cái)政部的要求抓好政府集中采購(gòu)的預(yù)算編制,并將報(bào)送財(cái)政部門的采購(gòu)預(yù)算抄送國(guó)采中心。要遵循預(yù)算編制要求,將部門的政府采購(gòu)預(yù)算細(xì)化到貨物、服務(wù)、工程等具體項(xiàng)目中,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二是科學(xué)確定采購(gòu)需求,做到依法合規(guī)。采購(gòu)需求要合法、合理,不能有傾向性,采購(gòu)文件及合同要嚴(yán)格依據(jù)采購(gòu)需求編制。三是要嚴(yán)格遵守評(píng)審規(guī)則,做到公平公正與規(guī)范評(píng)審。要遵守評(píng)審回避的規(guī)定,參與評(píng)標(biāo)的采購(gòu)人代表要堅(jiān)持獨(dú)立評(píng)審,采購(gòu)單位要依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。四是規(guī)范管理履約驗(yàn)收,做到完美收官。嚴(yán)格落實(shí)履約驗(yàn)收責(zé)任,采購(gòu)人是履約管理的責(zé)任人,負(fù)責(zé)依法組織履約驗(yàn)收工作。應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的情況,自行組織項(xiàng)目驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。
據(jù)悉,在本期培訓(xùn)班上,由國(guó)采中心各處室的相關(guān)專業(yè)人士分別對(duì)政府集中采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)和基本政策、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)情況、部分貨物服務(wù)及目錄外項(xiàng)目采購(gòu)政策流程、貨物服務(wù)類項(xiàng)目評(píng)審組織情況、信息類單獨(dú)委托項(xiàng)目采購(gòu)要點(diǎn)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工程招標(biāo)采購(gòu)操作實(shí)務(wù)、電子化采購(gòu)平臺(tái)情況和采購(gòu)人相關(guān)操作要求以及軟件協(xié)議供貨進(jìn)行了詳細(xì)講解和介紹。來(lái)自國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家海洋局等中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門各單位的300多名京內(nèi)外學(xué)員參加了此次培訓(xùn)。
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