太原市：做好購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制

【八方要聞】

山西太原市：做好購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制

本報(bào)訊 山西省太原市財(cái)政部門為深化政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)管理和監(jiān)管，積極做好政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制管理工作，形成“政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與”的格局，持續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作。

一是規(guī)范購(gòu)買服務(wù)的主體，即各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判和檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織等納入行政編制管理的機(jī)關(guān)單位，及依法行使行政管理職能或公益服務(wù)職能、經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位等作為政府購(gòu)買服務(wù)主體。

二是界定指導(dǎo)性目錄分類，將指導(dǎo)性目錄分為基本公共服務(wù)、社會(huì)管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)、政府履職所需輔助性服務(wù)以有他事項(xiàng)等六大類。除法律法規(guī)規(guī)定，以及涉及國(guó)家安全、保密以及司法審判、行政決策、行政許可、行政審批、行政執(zhí)法、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)外，其他都要以項(xiàng)目購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等形式向社會(huì)組織購(gòu)買。

三是在辦法和目錄中明確了引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，購(gòu)買服務(wù)原則上按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等規(guī)定組織實(shí)施，采取自行組織采購(gòu)形式的，也要通過競(jìng)爭(zhēng)性程序采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行；樹立績(jī)效導(dǎo)向理念，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)的監(jiān)督檢查和評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為確定政府購(gòu)買服務(wù)供應(yīng)方以及對(duì)社會(huì)組織實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。同時(shí)，按照政府信息公開的相關(guān)規(guī)定，各部門負(fù)責(zé)在本部門官方網(wǎng)站公布本部門指導(dǎo)性目錄，財(cái)政部門對(duì)口預(yù)算管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在財(cái)政部門官方網(wǎng)站相應(yīng)公布該部門指導(dǎo)性目錄。以上措施有利于加快推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革，進(jìn)一步推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能，提升政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)工作質(zhì)量和水平。

（王建文）

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