吉林對(duì)政府采購(gòu)管理提出新要求

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吉林對(duì)政府采購(gòu)管理提出新要求

本報(bào)訊  各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法律法規(guī)；采購(gòu)人要科學(xué)合理確定采購(gòu)需求,按照政府采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收；繼續(xù)推進(jìn)全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)，力爭(zhēng)于2017年年底前完成部署和應(yīng)用；做好對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作；進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)專家?guī)旖ㄔO(shè)。在日前召開的吉林省政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，省財(cái)政廳對(duì)全省下一步的政府采購(gòu)管理工作提出了新要求。

此次培訓(xùn)主要結(jié)合政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門的法定職責(zé)，分別對(duì)提高政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的科學(xué)化與規(guī)范化水平、強(qiáng)化政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制、處理好供應(yīng)商的投訴、加強(qiáng)評(píng)審專家管理、信用記錄查詢和使用、代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)的相關(guān)要求，以及實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合具體案例進(jìn)行了詳細(xì)的講解。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)兩天的集中培訓(xùn)，參訓(xùn)人員一致表示此次培訓(xùn)很及時(shí)、針對(duì)性強(qiáng)，收獲頗多。同時(shí)，通過(guò)召開分組座談會(huì)，省財(cái)政廳對(duì)全省各市、縣政府采購(gòu)管理工作的現(xiàn)狀有了進(jìn)一步的了解和掌握，并根據(jù)年度政府采購(gòu)工作要點(diǎn)，對(duì)下半年的全省政府采購(gòu)管理工作提出了新要求。

首先，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法律法規(guī)。一是各級(jí)財(cái)政部門從事政府采購(gòu)管理工作的人員要全面理解、準(zhǔn)確把握政府采購(gòu)法律法規(guī)的原則和具體規(guī)定，增強(qiáng)政府采購(gòu)法治意識(shí)，確保政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收、政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制、供應(yīng)商投訴、評(píng)審專家管理、信用記錄查詢和使用、代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、信息統(tǒng)計(jì)等工作落到實(shí)處。二是采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，公正廉潔，誠(chéng)實(shí)守信，執(zhí)行政府采購(gòu)政策，建立政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度，厲行節(jié)約，科學(xué)合理確定采購(gòu)需求,按照政府采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。三是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人的委托，制定采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施方案，明確采購(gòu)規(guī)程，在委托的范圍內(nèi)依照法律法規(guī)組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。

其次，繼續(xù)推進(jìn)全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)。在已完成的5個(gè)地區(qū)和21個(gè)縣（市）上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)其他地區(qū)和縣（市）做進(jìn)一步的部署。按照要求，已完成部署未全部上線運(yùn)行的市、縣，要盡快全部上線應(yīng)用，尚未完成部署的市、縣，應(yīng)于2017年年底前完成部署和應(yīng)用。

第三，進(jìn)一步做好對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。一是按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，在全省范圍內(nèi)開展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查工作，全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”要求，提高隨機(jī)抽查比例，提升檢查工作成效。二是按照分級(jí)檢查、依法處理的原則，做好對(duì)各地區(qū)檢查工作的督導(dǎo)，依法查處違法違規(guī)行為，著力解決突出問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管。

第四，加強(qiáng)政府采購(gòu)專家?guī)旖ㄔO(shè)。按照《財(cái)政部政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》的要求，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理，提高采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量，對(duì)現(xiàn)有的專家?guī)爝M(jìn)行集中清理，對(duì)不符合要求的進(jìn)行解聘，并繼續(xù)征集政府采購(gòu)評(píng)審專家，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五，積極做好政府采購(gòu)?fù)对V處理工作。根據(jù)近年來(lái)各級(jí)財(cái)政部門接到的供應(yīng)商投訴事項(xiàng)呈上升趨勢(shì)的情況，要求各地要高度重視，從科學(xué)合理的確定采購(gòu)需求入手，從根源上解決問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)化水平。對(duì)于依法受理的投訴事項(xiàng)，在保證程序合法的情況下，適用法律法規(guī)要正確，事實(shí)依據(jù)要充分，依法做出投訴處理決定。

此外，對(duì)財(cái)政管理實(shí)行省直接管理的縣級(jí)人民政府申請(qǐng)變更采購(gòu)方式、密碼產(chǎn)品采購(gòu)、涉密項(xiàng)目采購(gòu)等問(wèn)題也提出了明確要求。

（郭鑫）

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