“學習、規(guī)矩、執(zhí)行”三個意識一個都不能少

         中央國家機關政府采購中心舉辦2017年中央國家機關政府集中采購綜合業(yè)務培訓班，中心有關負責人在班上對學習落實好87號令提出具體要求，并對下一步的工作重點予以明確

“學習、規(guī)矩、執(zhí)行”三個意識一個都不能少

本報訊 記者袁瑞娟報道  增強學習意識，準確把握新政策的調(diào)整變化；增強規(guī)矩意識，切實發(fā)揮采購人主體責任；增強執(zhí)行意識，有力推動新目錄執(zhí)行到位。在近日舉辦的2017年中央國家機關政府集中采購綜合業(yè)務培訓班上，國采中心副主任李春杰對學習落實好87號令等政府采購新政策提出了具體要求，并對下一步的工作重點進行了明確。

“國管局黨組高度重視政府采購工作，落實好政府采購的新政策新要求，采購中心責任重大，責無旁貸?！崩畲航車@培訓的主題和下一步工作重點提出了三項具體要求。

首先，要增強學習意識，準確把握新政策的調(diào)整變化。此次培訓班的重點內(nèi)容是解讀和學習87號令，以及圍繞最新一期集采目錄，學習掌握目錄實施方案、國采中心調(diào)整變化的具體操作規(guī)程?！?7號令是在當前政府采購工作面臨形勢發(fā)生深刻變化的背景下‘應運而生’的一項重要部門規(guī)章，政府和市場關系的新定位、推進依法行政的新任務、簡政放權放管結合的新舉措，都對政府采購法制化建設提出了更高要求。其中的具體內(nèi)容需要大家深刻領會，好好消化吸收，在采購實踐中抓好落實?！崩畲航鼙硎尽?/p>

其次，要增強規(guī)矩意識，切實發(fā)揮采購人的主體責任。一是及時維護央采平臺工作信息。各采購單位要重視這項基礎性工作，準確填寫各項信息。注冊時，正確選擇上級單位；上下級隸屬關系發(fā)生變更時，及時在系統(tǒng)中調(diào)整更新信息；同時，積極適應國采中心全流程招投標電子輔助系統(tǒng)。二是嚴格執(zhí)行采購操作周期。一般采購項目的采購周期分為不可變時間和可變時間。各部門、各單位應明確自身確認完成時限，盡量壓縮可變時間，縮短采購周期，提高采購效率。三是發(fā)揮本部門采購監(jiān)管作用。各部門應積極發(fā)揮本部門（本系統(tǒng)）政府采購監(jiān)督管理職責，督促部門所屬各級行政事業(yè)單位落實采購人的主體責任，嚴格執(zhí)行新目錄、新標準，安排好采購計劃，做到應采盡采。國采中心將逐步建立采購人監(jiān)管機構聯(lián)系工作機制，配合各部門加大對所屬單位政府采購監(jiān)管力度。

第三，要增強執(zhí)行意識，有力推動新目錄執(zhí)行到位。結合中央國家機關實際，報經(jīng)財政部國庫司同意，國采中心制定印發(fā)了《2017-2018年度中央預算單位政府集中采購目錄實施方案》。針對具體品目，逐一明確細化了組織實施方式和限額標準，并就執(zhí)行環(huán)節(jié)中的重點事項提出了工作要求。“集采目錄是執(zhí)行政府集中采購工作的基本遵循。下一步，國采中心會配合各部門圍繞目錄執(zhí)行，特別是針對采購人關注的質(zhì)量與效率問題，切實發(fā)揮專業(yè)機構作用，積極探索方式方法，借助信息化手段，提升采購效能；不斷優(yōu)化批量集中采購流程及價格聯(lián)動機制，豐富協(xié)議供貨品目，完善網(wǎng)上競價和定點采購機制，實現(xiàn)‘物有所值’的采購目標，讓各部門買的放心和稱心。”李春杰對下一步的工作進行了明確。

一是科學合規(guī)確定采購需求。項目委托前，各單位應當對采購標的的市場技術或服務水平、供應、價格等情況進行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標準等科學合理確定技術需求。國采中心將以服務器需求標準為試點，推進信息類產(chǎn)品采購需求框架體系建設，為各單位編制采購需求提供參照服務。二是嚴格規(guī)范開展履約驗收。各單位應當及時簽訂合同，主動履行合同義務，并嚴格按照采購合同開展履約驗收，落實履約驗收責任。國采中心將重點加強批量集中采購、協(xié)議供貨、電子賣場和定點采購履約驗收工作，建立相應履約考核辦法，提升供應商售后服務水平，形成優(yōu)勝劣汰的管理機制。各單位應積極配合國采中心開展的履約管理活動。三是努力提高采購服務水平。國采中心將落實國務院“放管服”改革要求，豐富政府采購發(fā)揮政策功能的著力點，特別是增強主動服務意識，提升重點項目服務水平。

另據(jù)了解，自2003年以來，國采中心共舉辦各類采購業(yè)務培訓班90余期，參訓人員超過27000人次，有力地推動了中央國家機關政府集中采購工作順利開展。按照2017年業(yè)務培訓工作計劃，國采中心舉辦了此次中央國家機關政府集中采購綜合業(yè)務培訓班，來自國家發(fā)展改革委、公安部、國家統(tǒng)計局等中央單位的300多人參加了此次培訓。

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