完善機(jī)制強(qiáng)化綠色采購(gòu)示范引導(dǎo)作用

“創(chuàng)新引領(lǐng) 助推綠色生產(chǎn)和消費(fèi)”論壇在京召開，會(huì)議提出——

完善機(jī)制強(qiáng)化綠色采購(gòu)示范引導(dǎo)作用

本報(bào)訊 記者樂(lè)佳超報(bào)道 11月29日，“創(chuàng)新引領(lǐng) 助推綠色生產(chǎn)和消費(fèi)”論壇在京舉辦。與會(huì)代表提出，要豐富綠色采購(gòu)政策內(nèi)涵，完善政策執(zhí)行機(jī)制和配套措施，充分發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)的窗口、橋梁、紐帶功能，使政府采購(gòu)為推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式發(fā)揮更大地引導(dǎo)和示范作用。

全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表、國(guó)家發(fā)改委原副主任解振華在為論壇做的主旨報(bào)告中指出，環(huán)境標(biāo)志制度作為一項(xiàng)自愿性環(huán)境保護(hù)政策，實(shí)施20多年來(lái)，成效顯著、成果豐碩，已成為我國(guó)引導(dǎo)和促進(jìn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方面最有影響力和最有效的手段之一。今后，應(yīng)繼續(xù)以環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善；建立和完善激勵(lì)機(jī)制，助力環(huán)境標(biāo)志做大做強(qiáng)；發(fā)揮環(huán)境標(biāo)志制度優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新環(huán)境治理新途徑。針對(duì)政府綠色采購(gòu)，解振華建議，應(yīng)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和示范作用，積極探索政府強(qiáng)制采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的機(jī)制，可以考慮在成熟的產(chǎn)品領(lǐng)域優(yōu)先試點(diǎn)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)，建立環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)清單，并完善相關(guān)法律法規(guī)，提升環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，讓獲得環(huán)境標(biāo)志的企業(yè)從綠色發(fā)展中獲得實(shí)惠。

“保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策，也是政府采購(gòu)法明確的政府采購(gòu)政策目標(biāo)。財(cái)政部與環(huán)保部聯(lián)合推出的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，是引領(lǐng)綠色消費(fèi)的重要手段?！必?cái)政部國(guó)庫(kù)司（國(guó)庫(kù)支付中心）副主任郭方明在致辭中介紹，2004年以來(lái)，財(cái)政部會(huì)同發(fā)改委、環(huán)保部實(shí)施了政府綠色采購(gòu)制度，共22次調(diào)整公布節(jié)能清單，20次調(diào)整公布環(huán)保清單，不斷擴(kuò)大清單范圍，提高綠色采購(gòu)規(guī)模。2016年，節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的采購(gòu)規(guī)模達(dá)到里2704億元，占同類產(chǎn)品的比重達(dá)80%，對(duì)降低公共機(jī)構(gòu)能耗水平、減少污染物排放、引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)發(fā)揮了重要作用。

郭方明表示，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。政府采購(gòu)政策作為國(guó)際通行的宏觀調(diào)控手段和財(cái)政治理體系的重要組成部分，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極適應(yīng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，準(zhǔn)確把握新的歷史方位，豐富綠色采購(gòu)政策內(nèi)涵，完善政策執(zhí)行機(jī)制和配套措施，充分發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)的窗口、橋梁、紐帶功能，為推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式發(fā)揮更大的引導(dǎo)和示范作用。

環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)鄒首民在發(fā)言時(shí)提出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的之一是提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品就是重要的生態(tài)產(chǎn)品，環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證對(duì)推動(dòng)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)大有可為。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委總工程師薄昱民表示，希望中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心能夠繼續(xù)秉承科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正的原則，積極參與國(guó)家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷開拓認(rèn)證新領(lǐng)域，搭建政府、企業(yè)和消費(fèi)者之間的橋梁和紐帶。

本次論壇舉辦的同時(shí)，恰逢承辦方中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心成立15周年，原全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)理事長(zhǎng)、被譽(yù)為“中國(guó)環(huán)境保護(hù)之父”的曲格平為本次論壇發(fā)來(lái)賀信，對(duì)中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心的發(fā)展提出了殷切的希望。會(huì)上，中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心總經(jīng)理張小丹和與會(huì)代表共同回顧了中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心的發(fā)展歷程。她表示，中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心始終不渝地以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“誠(chéng)信、責(zé)任、服務(wù)、發(fā)展”的價(jià)值觀，緊緊圍繞“環(huán)保、節(jié)能、應(yīng)對(duì)氣候變化”三大領(lǐng)域，逐漸形成以“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證為主線、以綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)為統(tǒng)領(lǐng)、以ISO管理體系認(rèn)證為基石、以碳排放權(quán)交易核查為重點(diǎn)”的技術(shù)體系，全面助力我國(guó)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，成長(zhǎng)為具國(guó)際影響力的環(huán)保節(jié)能低碳領(lǐng)域綜合性認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。

據(jù)了解，本次論壇由中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境認(rèn)證中心、綠色消費(fèi)與綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟承辦。環(huán)保部、財(cái)政部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)等相關(guān)部委、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)、日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)、美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)、相關(guān)科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表等國(guó)內(nèi)外組織近200余名代表參加本次論壇。

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