“互聯(lián)網(wǎng)+”讓采購(gòu)更便捷

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓采購(gòu)更便捷

福建龍巖市通用辦公設(shè)備小額采購(gòu)實(shí)行“網(wǎng)上超市”供貨模式

今年10月開(kāi)始，福建省龍巖市市級(jí)政府采購(gòu)開(kāi)始探索“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”的建設(shè)，針對(duì)通用辦公設(shè)備的小額采購(gòu)采取了“網(wǎng)上超市”模式，以此簡(jiǎn)化采購(gòu)流程、提高采購(gòu)效率、降低采購(gòu)成本，走在全省前列。經(jīng)過(guò)平穩(wěn)運(yùn)行過(guò)渡，近日，該種采購(gòu)模式已在龍巖市各縣（市、區(qū)）開(kāi)始了全面推廣。

改變環(huán)節(jié)多時(shí)效低的舊局面

“以前無(wú)論大小項(xiàng)目完成一單采購(gòu)，最少要半個(gè)月的時(shí)間，10月起，政府采購(gòu)有了‘網(wǎng)上超市’，針對(duì)零星采購(gòu)，采購(gòu)人只要在‘網(wǎng)上超市’選擇后直接下單，方便多了?！痹撌行铝_區(qū)公安分局負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的邱橙講起此次政府采購(gòu)方式的變化所帶來(lái)的便利，夸贊不已。

不久前，邱橙經(jīng)歷了一次“痛苦”的采購(gòu)活動(dòng)：今年6月因采購(gòu)復(fù)印紙的金額太小，無(wú)人投標(biāo)，被迫停止采購(gòu)，9月他們召集新羅區(qū)所有派出所統(tǒng)一采購(gòu)下半年的復(fù)印紙，評(píng)標(biāo)階段又出現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件不合格，又一次廢標(biāo)?！盁o(wú)論大小項(xiàng)目，每次都要完成審批、做標(biāo)書、掛網(wǎng)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)，還要專門委派一個(gè)人監(jiān)督，一個(gè)采購(gòu)人代表參與評(píng)標(biāo)，出現(xiàn)了廢標(biāo)還要反復(fù)折騰，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，采購(gòu)效率低?！?/p>

不僅采購(gòu)人叫苦，對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，法定方式采購(gòu)任何項(xiàng)目都要制作投標(biāo)文件，準(zhǔn)備材料?！懊看我姐y行開(kāi)資信證明，到檢察院開(kāi)具無(wú)行賄犯罪證明，開(kāi)標(biāo)前還要交保證金，我最怕做投標(biāo)文件了，稍有不慎就導(dǎo)致廢標(biāo)?！蹦痴少?gòu)供應(yīng)商說(shuō)。

據(jù)了解，傳統(tǒng)采購(gòu)要經(jīng)過(guò)編制招標(biāo)文件、發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門提交采購(gòu)合同等有關(guān)備案文件的過(guò)程流程，大約需要5-30天的周期，法定程序較長(zhǎng)，影響采購(gòu)時(shí)效性。

為了改變環(huán)節(jié)多影響時(shí)效的舊局面，龍巖市財(cái)政局在探索“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”過(guò)程中提出了“網(wǎng)上超市”這項(xiàng)舉措。根據(jù)今年3月，福建省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的意見(jiàn)》，龍巖市也積極展開(kāi)行動(dòng)，創(chuàng)新政府采購(gòu)執(zhí)行操作，積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子交易，提高采購(gòu)效率。

“‘網(wǎng)上超市’專門為采購(gòu)人、供應(yīng)商搭建集商品信息發(fā)布、網(wǎng)內(nèi)比價(jià)、在線交易、簽約、驗(yàn)收、在線支付的全流程政府采購(gòu)平臺(tái)，簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，增加采購(gòu)?fù)该鞫?，切?shí)解決了機(jī)關(guān)辦公的零星采購(gòu)急需?！笔胁少?gòu)辦負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”：惠及政采各方

“大量高頻次、低價(jià)格的通用商品采購(gòu)如果都按照法定方式組織采購(gòu)，直接影響采購(gòu)效率和效益?！W(wǎng)上超市’的建立，政府采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)電子系統(tǒng)集合完成，便捷、省時(shí)、快速。”龍巖市匯金集團(tuán)下屬全資子公司——市公物采購(gòu)招標(biāo)代理有限公司總經(jīng)理介紹。

據(jù)悉，目前龍巖市級(jí)通用辦公設(shè)備的小額采購(gòu)，金額20萬(wàn)元以下的，采購(gòu)方可在“網(wǎng)上超市”直接點(diǎn)擊購(gòu)買，20萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的，則可以跟網(wǎng)上供貨商討價(jià)還價(jià)或邀約多家供貨商競(jìng)商價(jià)格，比對(duì)后再選擇供貨商，這樣一來(lái)，零星采購(gòu)基本能在2—3天內(nèi)完成。

為規(guī)范政府采購(gòu)“網(wǎng)上超市”管理，龍巖市財(cái)政局制定出臺(tái)《龍巖市市級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上超市管理暫行辦法》，市公共資源交易服務(wù)中心制定《龍巖市市級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上超市入駐供應(yīng)商征集方案》。對(duì)入駐“網(wǎng)上超市”的供應(yīng)商的信譽(yù)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品價(jià)格等方面都作了具體規(guī)定。

龍巖市對(duì)網(wǎng)上超市供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，獎(jiǎng)罰分明，由交易服務(wù)中心不定期對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)、信息發(fā)布、履約等情況進(jìn)行考核。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)成交供應(yīng)商的履約情況和服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，每季度末按評(píng)分高低自動(dòng)公布供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)果。

截至目前，“網(wǎng)上超市”已吸引了4大類35種商品入駐。同時(shí)，為促進(jìn)“網(wǎng)上超市”健康發(fā)展，今后市公物采購(gòu)招標(biāo)代理有限公司將聘請(qǐng)相關(guān)專家定期不定期對(duì)上架產(chǎn)品是否主流產(chǎn)品以及產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)作出調(diào)整。待“網(wǎng)上超市”運(yùn)行順暢后，財(cái)政部門將增加擴(kuò)大上架產(chǎn)品的品目范圍，讓“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”更大程度地惠及政采各方。

（傅曉君）

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