德州：重點(diǎn)發(fā)力助PPP破浪前行

德州：重點(diǎn)發(fā)力助PPP破浪前行

本報(bào)訊 今年以來，在規(guī)范有序推進(jìn)PPP模式方面，山東省德州市既要發(fā)起改革，又要制定規(guī)則，從多角度出發(fā)引導(dǎo)PPP模式健康發(fā)展。到目前為止，該市已有2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為中央第三批示范項(xiàng)目，6個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)示范項(xiàng)目。

在德州，PPP項(xiàng)目并非孤立發(fā)展的新模式，而是一盤棋的發(fā)展大格局。該市重視機(jī)制建設(shè)，成立由常務(wù)副市長任組長的PPP領(lǐng)導(dǎo)小組，加大組織力度。各縣（市、區(qū)）也建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，通過全市上下聯(lián)動(dòng)、積極推進(jìn)，篩選出一大批關(guān)乎民生的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，依托財(cái)政部PPP綜合信息系統(tǒng)，建立起全市PPP項(xiàng)目庫，為PPP發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

為了營造良好的PPP發(fā)展氛圍，該市先后多次組織全市PPP培訓(xùn)班，邀請(qǐng)PPP專家學(xué)者進(jìn)行政策解讀、實(shí)務(wù)講解，提高PPP模式認(rèn)知度和業(yè)務(wù)操作能力，目前全市已累計(jì)培訓(xùn)近3000人次，有效推動(dòng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變觀念，更新理念。同時(shí)，在政府網(wǎng)站開辟PPP專欄，及時(shí)發(fā)布中央、省有關(guān)政策規(guī)定和縣市工作推進(jìn)情況，營造了濃厚氛圍。

在推動(dòng)項(xiàng)目落地方面，德州市以強(qiáng)化推介為抓手，采用網(wǎng)絡(luò)公開推介、集中現(xiàn)場(chǎng)推介等多種方式，先后在市政府網(wǎng)站公開兩批儲(chǔ)備項(xiàng)目51個(gè)，篩選27個(gè)成熟項(xiàng)目參加全省推介會(huì)，積極爭取社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本。建立全市重點(diǎn)項(xiàng)目庫，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目從儲(chǔ)備就開始謀劃招商、重點(diǎn)推介。同時(shí)，積極拓寬融資渠道，篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目爭取中國PPP基金、省PPP發(fā)展基金支持，提高項(xiàng)目落地融資可實(shí)施性。

項(xiàng)目質(zhì)量決定了PPP模式的生命力。德州市以規(guī)范運(yùn)作為核心，始終把項(xiàng)目質(zhì)量作為第一要義，從項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備到項(xiàng)目采購、執(zhí)行，嚴(yán)格按財(cái)政部PPP操作管理辦法，規(guī)范運(yùn)作，層層把關(guān)，確保政府和社會(huì)資本合作實(shí)現(xiàn)真正“1+1+1＞3”的社會(huì)效益。其中，禹城城鄉(xiāng)綜合教育項(xiàng)目、武城城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為中央第三批示范項(xiàng)目，6個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)示范項(xiàng)目。禹城城鄉(xiāng)綜合教育項(xiàng)目，被作為“禹城經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。

（綜合）

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