蘇州：網(wǎng)上“一站式”搞定政府采購(gòu)

蘇州：網(wǎng)上“一站式”搞定政府采購(gòu)

本報(bào)訊  為優(yōu)化政府采購(gòu)流程，提高采購(gòu)效率，蘇州市財(cái)政局在政府采購(gòu)活動(dòng)中積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，在網(wǎng)上“一站式”搞定政府采購(gòu)。

據(jù)了解，蘇州市小額政府采購(gòu)目前已全面進(jìn)入“網(wǎng)上商城”時(shí)代。該市于2016年下半年開(kāi)發(fā)建設(shè)了“蘇州市級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)”，截至今年4月底，共有 374 家市級(jí)預(yù)算單位在“網(wǎng)上商城”成交44774筆，交易額為7455萬(wàn)元；347家市級(jí)預(yù)算單位發(fā)起協(xié)議供貨商品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，成交 3410筆，交易額為4695 萬(wàn)元。目前，各市轄區(qū)、常熟市、太倉(cāng)市已上線運(yùn)行，張家港市、昆山市已分別加入省級(jí)網(wǎng)上商城平臺(tái)或自行開(kāi)發(fā)了商城系統(tǒng)。截至4月底，各市、區(qū)陸續(xù)上線運(yùn)行后，“蘇州市級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)”新增采購(gòu)單位 2893 家，“網(wǎng)上商城”已成交24073筆，交易額為 3595萬(wàn)元；協(xié)議供貨商品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)已成交2614筆，交易額為3329萬(wàn)元。

蘇州鼓勵(lì)市、區(qū)根據(jù)實(shí)際需求，自行選擇加入省級(jí)平臺(tái)、市級(jí)平臺(tái)或自行開(kāi)發(fā)平臺(tái)。蘇州市財(cái)政局于2016年10月在“蘇州市政府采購(gòu)網(wǎng)”上發(fā)布了網(wǎng)上商城定點(diǎn)電商公開(kāi)招標(biāo)公告，歡迎國(guó)內(nèi)所有符合資格條件，具有ICP許可證的電商前來(lái)參加競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)專家綜合評(píng)審打分，排名前四的4家電商在合同中明確了所有供貨均為自營(yíng)商品、提供蘇州本地發(fā)票、送貨到桌、建立本地服務(wù)團(tuán)隊(duì)、貨款可延期轉(zhuǎn)賬支付等服務(wù)事項(xiàng)。

凡是在網(wǎng)上商城二級(jí)品目?jī)?nèi)的商品在商城內(nèi)分類展示，采購(gòu)單位采購(gòu)前可充分了解商品的功能參數(shù)等明細(xì)信息，可充分比較不同品牌型號(hào)的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇最適合要求的商品，克服了過(guò)去供需雙方信息不對(duì)稱的矛盾，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)網(wǎng)站選貨，一鍵下單”的目標(biāo)。對(duì)于采購(gòu)網(wǎng)上商城二級(jí)品目?jī)?nèi)達(dá)到政府采購(gòu)起點(diǎn)金額，但在20萬(wàn)元以下的商品，可不用再通過(guò)原來(lái)的方式采購(gòu)，直接網(wǎng)上下單即可。此外，只要在采購(gòu)目錄中，采購(gòu)單位如果在定點(diǎn)電商已上架商品中選不到所需商品，可以通過(guò)點(diǎn)擊網(wǎng)站的“心愿單”功能發(fā)布需求。登錄“蘇州市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城”，蘇州市政府部門和行政事業(yè)單位隨時(shí)可以發(fā)布需求信息?？吹健靶脑竼巍保娚虃兙蜁?huì)和采購(gòu)人聯(lián)系。

為了節(jié)約財(cái)政資金，合同約定網(wǎng)上商城的商品價(jià)格應(yīng)在其官網(wǎng)價(jià)格基礎(chǔ)上進(jìn)一步打折。網(wǎng)上商城系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)同一商品不同電商報(bào)價(jià)自動(dòng)對(duì)比，預(yù)算單位只能選擇最低價(jià)購(gòu)買，盡可能避免零售環(huán)節(jié)加價(jià)。

價(jià)格降下來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)也不能打折扣。比如，5個(gè)工作日必須完成送貨，如果服務(wù)不到位，會(huì)被記分，甚至解除合同。對(duì)網(wǎng)上商城的電商，蘇州制定了嚴(yán)格的商品規(guī)模、商品質(zhì)量、各項(xiàng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和考核機(jī)制，通過(guò)合同約定保證商品和服務(wù)質(zhì)量。從實(shí)踐情況看，相比較各類文化用品零售商或經(jīng)銷商，電商對(duì)自營(yíng)商品質(zhì)量和服務(wù)的責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)。上線運(yùn)行一年多來(lái)，已完成幾萬(wàn)筆訂單，基本滿足了預(yù)算單位采購(gòu)需求，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)物有所值的目標(biāo)。

為防范電商上架商品價(jià)格偏高、送貨不及時(shí)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，今年，蘇州市財(cái)政局將會(huì)同系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)比較和送貨超時(shí)預(yù)警等技術(shù)手段對(duì)電商進(jìn)行有效監(jiān)管，充分發(fā)揮采購(gòu)人舉報(bào)和系統(tǒng)監(jiān)測(cè)兩種監(jiān)督手段的作用，規(guī)范電商履約行為。 （吳果偉）

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