煙臺兩個月“收獲”58條意見建議

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煙臺兩個月“收獲”58條意見建議

該市財政局廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動，對所征集的意見和建議進行匯總、理順和分析，及時將成果轉(zhuǎn)化為加強政府采購監(jiān)管、促進提速增效的政策和措施

本報訊 日前，煙臺市財政局開展的為期兩個月的 “大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動圓滿結(jié)束，并取得階段性成果。通過學(xué)習(xí)調(diào)研共征集涉及政府采購各個方面和環(huán)節(jié)的意見和建議58條，一大批對策建議進入決策視野，經(jīng)過研討后總結(jié)出了“加強政采監(jiān)管、促進提速增效”的專題調(diào)研報告。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，煙臺市政府采購管理辦公室迅速行動下發(fā)了《關(guān)于加強政府采購監(jiān)督管理的通知》。

據(jù)介紹，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，扎實做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作，煙臺市財政局自4月份開始，組織了“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動，并制定出詳細的實施方案和明確的時間進度表。旨在深化學(xué)習(xí)和調(diào)研查擺的基礎(chǔ)上，對照政府采購工作實際，全面分析對標，發(fā)掘自身優(yōu)勢，梳理制約瓶頸，選準切入點和突破口，理清重點推進任務(wù)，明確具體工作目標，研究完善工作思路。具體為：

制定《煙臺市政府采購管理辦公室關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”的實施方案》，對活動的總體安排、主要內(nèi)容和推進措施進行了部署。

在“大學(xué)習(xí)”中，要求明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、細化學(xué)習(xí)安排、開展專題討論、變換學(xué)習(xí)形式，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為深化理論武裝工作的首要政治任務(wù)，并作為學(xué)習(xí)的重中之重。

在“大調(diào)研”中，要求堅持走下去發(fā)現(xiàn)問題，通過蹲點調(diào)研、座談交流、登門入戶等方式，深入到采購人、縣市區(qū)政府采購監(jiān)管部門、采購代理機構(gòu)以及供應(yīng)商中間去面對面地聽取意見建議，全面深入地準確了解實際情況，明優(yōu)勢、找短板，察實情、尋實策；堅持走出去開闊視野，對標先進地區(qū)找準差距，進一步解放思想、理清思路、加壓奮進。

在“大改進”中，要求著力補齊短板弱項。著力破解制約政府采購發(fā)展的瓶頸問題。圍繞財政中心工作，以政府采購改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效為目標，繼續(xù)落實“放管服”要求，著力構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向型的政府采購制度體系、運行機制和管理模式，推進思想理念再解放、體制機制再變革、領(lǐng)導(dǎo)方式再創(chuàng)新、能力素質(zhì)再提升、工作作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，推動政府采購工作不斷創(chuàng)新和提升。

積極做好具體實施工作。一是制定《學(xué)習(xí)計劃》，采用干部自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流研討、對黨的十九大報告進行認真研讀。同時，精心謀劃《調(diào)研題目》，對實際工作中的焦點和重點問題以及有爭議難執(zhí)行的工作進行歸納總結(jié)，形成完整的調(diào)研題目，提前下發(fā)至采購人、縣市區(qū)監(jiān)管部門以及采購代理機構(gòu)，提高調(diào)研工作的針對性。二是調(diào)研活動中，精心挑選調(diào)研對象。并組織市采購辦3名副處級干部帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干，分別深入調(diào)研對象中征求意見和建議。

調(diào)研結(jié)束后，煙臺市采購辦召開會議，對征集的意見和建議進行匯總、理順和分析，及時將成果轉(zhuǎn)化為加強政府采購監(jiān)管、促進提速增效的政策和措施。據(jù)統(tǒng)計，此次調(diào)研中共征集意見和建議58條，涉及政府采購各個方面和環(huán)節(jié)，具體包括采購目錄與采購限額標準是否需要改進、采購代理機構(gòu)存在的問題及加強政府采購代理機構(gòu)管理的建議、評審專家管理存在的問題及改進建議、對各種采購方式及變更采購方式中存在的問題及改進建議、對政府采購質(zhì)疑、投訴、舉報處理流程中存在的問題與改進建議等十方面內(nèi)容。其中，監(jiān)管機制類6條、涉及采購執(zhí)行類12條、法規(guī)落實類11條、投訴處理類12條，電子化建設(shè)7條、涉及市場環(huán)境建設(shè)3條、涉及誠信體系建設(shè)內(nèi)容3條，其他類4條。

據(jù)悉，下一步，煙臺市采購辦對于好的意見和建議將認真采用吸納；對于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，要查找深層次原因，提出相應(yīng)解決措施，并確定整改時限，保證讓調(diào)研成果充分轉(zhuǎn)化為政府采購改革發(fā)展的成效。

（于澎）

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