河北省政府采購(gòu)電子化建設(shè)向省市縣全面推開
河北省政府采購(gòu)電子化建設(shè)向省市縣全面推開
本報(bào)訊 記者高榮月報(bào)道 6月5日-6日,河北省財(cái)政廳舉辦政府采購(gòu)電子化平臺(tái)、網(wǎng)上商城、評(píng)審專家管理系統(tǒng)推廣培訓(xùn),旨在全面推進(jìn)全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)、提高政府采購(gòu)監(jiān)管水平和采購(gòu)效率。
河北省政府采購(gòu)辦公室副主任田榮建主持本次培訓(xùn)并發(fā)言。他表示,河北省財(cái)政廳在調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本省特點(diǎn),相繼研發(fā)了政府采購(gòu)電子化平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng)上商城和政府采購(gòu)評(píng)審專家管理系統(tǒng)等一系列電子化平臺(tái)。為保障電子化平臺(tái)推廣工作有效展開,河北省將滄州、邢臺(tái)、定州等率先作為試點(diǎn),在試點(diǎn)地區(qū)操作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、不斷更新。此次培訓(xùn)就是將一系列電子化平臺(tái)向全省市縣全面推開,實(shí)現(xiàn)全省信息化。
為使河北省政府采購(gòu)電子化平臺(tái)推廣工作順暢進(jìn)行,河北省財(cái)政廳信息中心鐘佳樂從平臺(tái)目標(biāo)、實(shí)施范圍、實(shí)施條件、平臺(tái)模塊、信息維護(hù)等方面對(duì)電子化平臺(tái)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示和講解。目前,電子化平臺(tái)系統(tǒng)功能包括采購(gòu)計(jì)劃管理、公告管理、合同管理、新聞管理、單據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)、基礎(chǔ)信息管理六大模塊。電子化平臺(tái)建設(shè)不僅實(shí)現(xiàn)了從線下到線上操作和無紙化辦公,節(jié)約了辦公成本,而且還解決了采購(gòu)人跑辦問題,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)高效快捷、保證數(shù)據(jù)留痕完整。據(jù)介紹,電子化平臺(tái)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)了1433省直預(yù)算部門和單位的全面覆蓋,下一步將實(shí)現(xiàn)全省預(yù)算單位全面覆蓋。
培訓(xùn)負(fù)責(zé)人還作了網(wǎng)上商城的現(xiàn)場(chǎng)演示,他介紹網(wǎng)上商城主要分電子商城演示前端、采購(gòu)人系統(tǒng)、供應(yīng)商系統(tǒng)、中心管理系統(tǒng)四大部分,涵蓋商品目錄、競(jìng)價(jià)成交公示展示、搜索商品、商品詳細(xì)信息、選擇商品、發(fā)布競(jìng)價(jià)公告、采購(gòu)訂單、驗(yàn)收支付、訂單評(píng)價(jià)、商品發(fā)布和維護(hù)價(jià)格、參與競(jìng)價(jià)、確認(rèn)訂單、發(fā)貨、物流信息、采購(gòu)計(jì)劃審核、投訴受理、商品目錄維護(hù)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、電子監(jiān)督等功能。重點(diǎn)突出五大亮點(diǎn),即嚴(yán)格遵守三家報(bào)價(jià)原則,像臺(tái)式機(jī)、筆記本、打印機(jī)等16種通用辦公設(shè)備強(qiáng)制實(shí)行三家以上報(bào)價(jià)原則;根據(jù)價(jià)格制定標(biāo)準(zhǔn),臺(tái)式機(jī)不超過5000元、筆記本不超過6000元、打印機(jī)不超過10000萬;開啟自動(dòng)下架功能,如果同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品超過45天只有一家報(bào)價(jià),則將自動(dòng)下架;設(shè)置參考平均價(jià),如果出現(xiàn)多家報(bào)價(jià)的產(chǎn)品,按有效報(bào)價(jià)從低到高排,以避免個(gè)別供應(yīng)商胡亂報(bào)價(jià);付款超時(shí)將被限制,如果采購(gòu)人超過45天未向供應(yīng)商付款,則禁止下次采購(gòu)、待付款后系統(tǒng)自動(dòng)恢復(fù)其采購(gòu)權(quán)限。
培訓(xùn)還對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理系統(tǒng)進(jìn)行推廣,培訓(xùn)負(fù)責(zé)人從建設(shè)背景及過程、系統(tǒng)使用必要準(zhǔn)備、系統(tǒng)介紹、操作演示等方面進(jìn)行講解?!敖刂?017年12月底,全省注冊(cè)登記符合條件的評(píng)審專家共計(jì)13216人,省抽取選中評(píng)審專家11506人次?!碧飿s建作總結(jié)發(fā)言,陽光是最好的防腐劑,政府采購(gòu)誠(chéng)信建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)有效監(jiān)管的關(guān)鍵,也是政府采購(gòu)主體進(jìn)行自我約束的重要保障,河北省加快構(gòu)建評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)及階梯抽取的體系,并與信息化緊密結(jié)合,能較好地規(guī)避評(píng)審專家履職不清、一專多能、自主裁量權(quán)過大、暗箱操作等評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)。本次培訓(xùn)重點(diǎn)突出用階梯概率抽取方法、評(píng)分淘汰方式對(duì)全省評(píng)審環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范與整合,將互聯(lián)網(wǎng)思維融入到政府采購(gòu)管理體系中,有利于提高評(píng)審專家責(zé)任意識(shí),推進(jìn)權(quán)利在陽光下運(yùn)行。
培訓(xùn)還開設(shè)了答疑環(huán)節(jié),一些地區(qū)對(duì)此次全面推廣工作將會(huì)遇到難點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)討論或提出疑問,培訓(xùn)負(fù)責(zé)人給予現(xiàn)場(chǎng)解答。據(jù)了解,來自全省各市(含定州、辛集市)財(cái)政局,各縣(市、區(qū))財(cái)政局、雄安新區(qū)管委會(huì)、各市(含定州、辛集市)公共資源交易中心約500人參加了本次培訓(xùn)。
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