多地政采步入“網(wǎng)購時(shí)代”

【電子化采購】

多地政采步入“網(wǎng)購時(shí)代”

■濟(jì)源：舉辦政府采購網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

■漯河：7月開始六大類商品納入網(wǎng)上商城  

■崇義：啟用江西省首家縣級(jí)政府采購網(wǎng)上商城

本報(bào)訊  河南省濟(jì)源市財(cái)政局日前舉辦全市政府采購網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，旨在深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真深化政府采購制度改革，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，縮短采購周期，提高采購效率，降低采購成本。

濟(jì)源市財(cái)政局黨組成員趙紅偉出席會(huì)議并對推進(jìn)政府采購網(wǎng)上商城工作提出要求。會(huì)議印發(fā)了《濟(jì)源市財(cái)政局關(guān)于部分政府采購品目實(shí)行網(wǎng)上商城采購的通知》，決定從 2018年7月1日起，先在該市部分單位先試點(diǎn)運(yùn)行，10月1日起將濟(jì)源市市直各預(yù)算單位以及辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府納入政府采購網(wǎng)上商城范圍，使用財(cái)政性資金采購《濟(jì)源市政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》和《濟(jì)源市政府采購網(wǎng)上商城鼓勵(lì)采購品目目錄》范圍的貨物，20萬元以下的均可通過網(wǎng)上商城采購，采購程序簡單、過程公開透明、資金支付便捷。

“政府采購網(wǎng)上商城建設(shè)是我市政府采購制度的改革和創(chuàng)新，也是政府采購領(lǐng)域貫徹落實(shí)國家‘互聯(lián)網(wǎng)+’戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，市直各部門、各單位高度重視，抓好工作落實(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)濟(jì)源市政府采購價(jià)格可比、公開透明、便捷高效的創(chuàng)新模式?！壁w紅偉會(huì)上表示，在全市行政事業(yè)單位中推行網(wǎng)上商城采購，將取消協(xié)議供貨采購方式并成立政府采購網(wǎng)上商城專班工作領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)上商城采購的推開，標(biāo)志著政府采購進(jìn)入陽光網(wǎng)購時(shí)代。

本次培訓(xùn)邀請相關(guān)專業(yè)人士講解了網(wǎng)上商城采購業(yè)務(wù)操作流程，內(nèi)容涵蓋網(wǎng)上商城采購計(jì)劃申報(bào)、電商平臺(tái)選擇商品、訂單下達(dá)、貨款結(jié)算、售后服務(wù)等多個(gè)方面。通過現(xiàn)場互動(dòng)，解決實(shí)際操作過程中可能出現(xiàn)的問題。濟(jì)源市市直各單位、各集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）政府采購業(yè)務(wù)操作人員200余人參加培訓(xùn)。        

（趙紅偉 范立勇）

又訊 從今年7月份起，河南省漯河市正式啟動(dòng)政府采購網(wǎng)上商城工作，辦公機(jī)具類、空調(diào)機(jī)類、電視類、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類、辦公軟件類、辦公家具類等6大類商品納入網(wǎng)上商城，基本滿足了日常辦公所需。

據(jù)了解，為貫徹落實(shí)《河南省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)實(shí)施政府采購在線監(jiān)管工作方案》，全面推開網(wǎng)上商城采購，加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目的在線監(jiān)管的相關(guān)要求，加快推進(jìn)漯河市采購信息化進(jìn)程，漯河市財(cái)政局日前組織召開了政府采購網(wǎng)上商城動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上，市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人傳達(dá)了《部分政府采購品目實(shí)行網(wǎng)上商城采購的通知》《關(guān)于規(guī)范政府采購業(yè)務(wù)辦理規(guī)程的通知》等規(guī)范性文件。漯河市財(cái)政局黨組成員李剛建作動(dòng)員講話，對全市推行政府采購網(wǎng)上商城工作做了詳細(xì)的安排部署，并要求全市各級(jí)各部門要高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)新形勢下的采購工作方式，明確專人負(fù)責(zé)，確保2018年底全市范圍內(nèi)全面推開政府采購網(wǎng)上商城工作。此外，邀請相關(guān)人士對政府采購網(wǎng)上商城各個(gè)流程進(jìn)行了詳細(xì)演示和現(xiàn)場答疑解惑。

“網(wǎng)上商城是借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立的集采購、支付和監(jiān)管于一體的政府采購電子化交易平臺(tái)，是網(wǎng)購模式與政府采購管理有機(jī)結(jié)合的有效實(shí)踐。此次動(dòng)員會(huì)標(biāo)志著我市政府采購進(jìn)入‘網(wǎng)購時(shí)代’，進(jìn)一步提高政府采購質(zhì)量，提升采購效率、節(jié)約采購成本，全面實(shí)現(xiàn)陽光采購。”漯河市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)上商城采用購買電商直銷商品模式，具有產(chǎn)品資源豐富、價(jià)格優(yōu)惠、產(chǎn)品更新速度快，配送效率高等特點(diǎn)，政府采購網(wǎng)上商城以開放的姿態(tài)引入電商參與，推動(dòng)了政府采購市場傳統(tǒng)線下采購行為的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)更多傳統(tǒng)銷售商打造自己的電子商務(wù)平臺(tái)，借此實(shí)現(xiàn)銷售模式和渠道的改造提升。推行政府采購網(wǎng)上商城是政府采購改革的創(chuàng)新舉措，網(wǎng)上商城所有商品的參數(shù)、性能和價(jià)格全部對外公開，政府采購商品和交易行為接受公眾監(jiān)督。

據(jù)悉，漯河市對網(wǎng)上商城采購過程實(shí)施“痕跡化管理”，實(shí)施“責(zé)任追溯”，可有效杜絕政府采購的源頭腐敗與浪費(fèi)公款行為，可以有效規(guī)范供應(yīng)商的履約行為，解決了協(xié)議采購監(jiān)管不力的問題。通過網(wǎng)上商城政府采購監(jiān)管部門還將采購信息延伸使用，與規(guī)范部門支出、資產(chǎn)管理、編審部門預(yù)算相結(jié)合，建立起預(yù)算—計(jì)劃—交易—支付—資產(chǎn)—監(jiān)督的全流程監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過程“可追溯”監(jiān)管，全面提高政府采購監(jiān)管效能。      

（牛國禮）

再訊 為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，深化政府采購制度改革，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購?fù)该鞫?，提升政府采購效能和服?wù)質(zhì)量，日前，江西省首家縣級(jí)政府采購網(wǎng)上商城在崇義縣上線運(yùn)行，這標(biāo)志著推進(jìn)政府采購由傳統(tǒng)采購向“智慧采購”方式的改革之路邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

“有了這個(gè)采購商城系統(tǒng)，政府采購就像網(wǎng)上購物一樣十分方便。”江西省贛州市崇義縣某采購部門的一位采購人員如是說。打開采購商城網(wǎng)頁，只見里面辦公電腦、辦公用品、食品飲料、生活用品、工程服務(wù)等15個(gè)大類、760多項(xiàng)貨物類品目映入眼簾，采購單位可根據(jù)自己需要的商品進(jìn)行靈活挑選，頁面簡單易懂，每一步都有相應(yīng)的操作提示和數(shù)據(jù)要求，還有“同質(zhì)比價(jià)”等功能，后期操作模式也與正常的網(wǎng)購操作十分相似。

據(jù)介紹，該系統(tǒng)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商平臺(tái)技術(shù)、財(cái)務(wù)管理技術(shù)等支撐，打通事前預(yù)算編制、計(jì)劃備案，事中線上采購，事后履約驗(yàn)收、以及國庫支付等環(huán)節(jié)流程數(shù)據(jù)，通過技術(shù)手段嵌入物流、金融等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)了從采購計(jì)劃、商品選購、生成訂單、訂單配送、貨物驗(yàn)收、資產(chǎn)入庫、電子發(fā)票和國庫支付的全流程電子化,所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)生成或通過系統(tǒng)對接自動(dòng)采集，避免了人工干預(yù)，從而保證了數(shù)據(jù)的客觀性。是一套集政府采購網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管和網(wǎng)上服務(wù)為一體的智能采購系統(tǒng)。

目前，該縣系統(tǒng)正在廣泛征集供應(yīng)商，屆時(shí)將引入京東、蘇寧等社會(huì)主流電商，形成本地供應(yīng)商、全國范圍供應(yīng)商、社會(huì)主流電商同場競爭的局面，從而進(jìn)一步消除信息不對稱，本地渠道供應(yīng)商或總代理控貨、控價(jià)等不良因素；還可實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、商品信息、交易信息等與省政府采購網(wǎng)上商城的數(shù)據(jù)集中、協(xié)同、共享，有效提升政府采購的經(jīng)濟(jì)效益與公共效益，推動(dòng)政府采購市場的良性發(fā)展。

（鐘志君 楊強(qiáng)）

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