開學(xué)在即 如何采購高質(zhì)量校車服務(wù)

開學(xué)在即 如何采購高質(zhì)量校車服務(wù)

——廣東韶關(guān)乳源瑤族自治縣采購校車租賃服務(wù)綜述

■ 本報記者 孫冉冉

隨著9月的到來，各大中小學(xué)陸續(xù)開學(xué)，讓更多的中小學(xué)生在新學(xué)期能夠乘坐上更為安全、便利的專用校車，也成為各地采購部門當(dāng)下的工作重點之一。日前，廣東省韶關(guān)市乳源瑤族自治縣教育局委托廣州穗峰建設(shè)工程監(jiān)理有限公司韶關(guān)分公司，就該縣15所中小學(xué)校車租賃服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

據(jù)悉，專用校車的購置成本和運營成本均比較高，因此校車服務(wù)采購項目的預(yù)算也普遍較高，本項目也不例外。本次采購預(yù)算為1465.52萬元，擬購服務(wù)的合作期限為15年。所租賃的校車主要服務(wù)于乳源瑤族自治縣所屬的7個鎮(zhèn)、15所中小學(xué)的5000余名學(xué)生，擬投入運行的線路共36條。

根據(jù)招標(biāo)公告，該項目不接受聯(lián)合體和分支機構(gòu)投標(biāo)，要求投標(biāo)人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，有依法繳納稅收的良好記錄，在參加政府采購活動前三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。同時還要求投標(biāo)人能夠提供有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照具有校車服務(wù)經(jīng)營范圍。

在對投標(biāo)供應(yīng)商提出上述要求的同時，該項目對投標(biāo)供應(yīng)商提供的校車也提出了較高要求。招標(biāo)公告中要求，投標(biāo)人擬投入的校車必須為全新專用校車（即購買時間不超過6個月且行駛里程數(shù)不超過10000公里），且必須取得符合國家標(biāo)準(zhǔn)（GB24407-2012）專用校車安全技術(shù)條件的產(chǎn)品合格證，還需符合《校車安全管理條例》中所涉及的相關(guān)規(guī)定要求。投標(biāo)人還須承諾在中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)取得韶關(guān)市公安交通管理部門核發(fā)的校車標(biāo)牌。

除上述資質(zhì)要求外，招標(biāo)文件還對校車的設(shè)計細(xì)節(jié)提出了頗為詳細(xì)的要求。例如要求車身為黃色并配備相關(guān)指示標(biāo)識，車輛核載19至56座，車上包括前端車載監(jiān)控系統(tǒng)、通訊線路和監(jiān)控平臺3個系統(tǒng)等。值得注意的是，招標(biāo)文件中還要求投標(biāo)人提供的校車車內(nèi)必須至少安裝5個監(jiān)控攝像頭，分別用于監(jiān)控司機前方行駛路面情況、監(jiān)控前門學(xué)生上下車情況及司機操作情況、監(jiān)控學(xué)生中門上下車情況、監(jiān)控駕駛員駕駛情況、從車輛前部向后監(jiān)控整車學(xué)生就坐及上下情況。此外，針對孩子的身高較低、好奇心強等特點，招標(biāo)文件對校車設(shè)計方面還提出了一些十分“貼心”的要求。例如要求專用校車根據(jù)乘車學(xué)生身高特點，專門設(shè)計適合學(xué)生的座椅，車內(nèi)為平地板，增加了舒適性同時減少了小學(xué)生絆倒的可能；為了防止小孩趁老師不注意隨意開窗戶而要求校車將車窗設(shè)計的較高，為了孩子坐時腳能著地且坐得更穩(wěn)定而要求校車配備矮座椅，同時要求每個座位都配備安全帶；為了更方便監(jiān)護(hù)人管理，要求校車椅面帶有卡通圖案，滿足孩子們的好奇心，提高他們的興趣等。

對于校車駕駛?cè)耍擁椖恳笃浔仨毦哂行＼囻{駛資格，并明確要求投標(biāo)供應(yīng)商不得聘用不符合校車駕駛基本資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。

該項目評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，評分項包括技術(shù)部分、商務(wù)部分和價格部分3大項。據(jù)該項目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于校車服務(wù)的質(zhì)量與學(xué)生們的人身安全息息相關(guān)，比起價格，供應(yīng)商所提供的專用校車技術(shù)參數(shù)、駕駛員的資歷、服務(wù)方案以及供應(yīng)商自身的實力等因素更為重要。本項目的3大評分項中，技術(shù)部分分值所占比重高達(dá)50%，商務(wù)部分分值較低，所占比重為40%，而價格部分僅占10%。其中，在技術(shù)部分中，服務(wù)方案分值最高，共26分；車輛情況其次，共14分；駕駛員資歷情況為10分。商務(wù)部分中，供應(yīng)商綜合實力分值最高，共22分；此外，經(jīng)營情況共3分，服務(wù)網(wǎng)點共7分，信譽評價共2分，相關(guān)業(yè)績共3分，安全運營評價共3分。由此可見，在本項目中，供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和綜合實力最被重視。

該項目的開標(biāo)時間為2018年9月18日上午9時30分。

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