山東：信息公開(kāi)平臺(tái)助推政采“放管服”改革

山東：信息公開(kāi)平臺(tái)助推政采“放管服”改革

本報(bào)訊 近日，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、以政務(wù)云為載體的山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)上線試運(yùn)行，通過(guò)全流程、多用戶、分級(jí)次管理，為全省政府采購(gòu)領(lǐng)域提供信息公開(kāi)、網(wǎng)上交易、在線監(jiān)管、備案注冊(cè)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省政府采購(gòu)信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為推動(dòng)政府采購(gòu)“放管服”改革提供了有力抓手。

山東省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照“各就各位、各負(fù)其責(zé)”的原則，山東省財(cái)政廳依據(jù)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，設(shè)置平臺(tái)各類(lèi)用戶崗位角色，將采購(gòu)人的主體責(zé)任、代理機(jī)構(gòu)的組織責(zé)任、評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審責(zé)任、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任等明確固化在系統(tǒng)中，推動(dòng)各參與方厘清權(quán)利義務(wù)、明確職責(zé)分工，在采購(gòu)活動(dòng)中各負(fù)其責(zé)、各行其是，糾正采購(gòu)人“甩手旁觀”、代理機(jī)構(gòu)“包攬代辦”、監(jiān)管部門(mén)“越俎代庖”等缺位、串位、越位問(wèn)題，排除外界對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的干預(yù)，激發(fā)政府采購(gòu)市場(chǎng)內(nèi)在活力。

同時(shí)，山東省財(cái)政廳還按照“流程內(nèi)嵌、環(huán)環(huán)相扣”的原則設(shè)置系統(tǒng)流程，明確前一環(huán)節(jié)的完成是進(jìn)入后一環(huán)節(jié)的前提，確保各法定環(huán)節(jié)“不空檔”、整個(gè)流程無(wú)空缺、采購(gòu)信息全公開(kāi)。集中各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和代理機(jī)構(gòu)等方面建議，設(shè)置各流程模塊功能，制訂標(biāo)準(zhǔn)化模板、文本等，將管理要求細(xì)化到執(zhí)行層面，有效解決各地落實(shí)流程運(yùn)作、信息公開(kāi)、政策功能、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等要求參差不齊的問(wèn)題。通過(guò)全程留痕、執(zhí)行可查、責(zé)任可溯的執(zhí)行模式與監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進(jìn)山東省政府采購(gòu)由過(guò)程監(jiān)管向結(jié)果導(dǎo)向的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府采購(gòu)制度改革不斷深入。

為優(yōu)化服務(wù)，山東省財(cái)政廳按照“信息多跑路、群眾少跑腿”的原則，以降低制度成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，兼顧各參與方需求，通過(guò)線上融合互通，實(shí)現(xiàn)全省22000多家采購(gòu)單位、1600多家代理機(jī)構(gòu)、13800多名評(píng)審專(zhuān)家、160多家監(jiān)管部門(mén)，在同一平臺(tái)上無(wú)紙化協(xié)同辦公，供應(yīng)商自主注冊(cè)、無(wú)需審核、全省通用，為政府采購(gòu)“網(wǎng)上通辦”提供信息化支撐。同時(shí)，設(shè)置提示、預(yù)警等輔助功能，滿足各方個(gè)性化需求。

此外，山東省財(cái)政廳還按照“資源有效共享、消除信息孤島”的原則，樹(shù)立了政府采購(gòu)“聚、通、用”的大數(shù)據(jù)理念，平臺(tái)前端與各級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)對(duì)接，中間向各級(jí)公共資源管理系統(tǒng)開(kāi)放交易環(huán)節(jié)，并向政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，后端為各級(jí)資金支付系統(tǒng)預(yù)留端口，通過(guò)統(tǒng)分結(jié)合、開(kāi)放共享的頂層設(shè)計(jì)，拔掉“數(shù)據(jù)煙囪”，打造跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同空間。同時(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、過(guò)程數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、處理、統(tǒng)計(jì)、分析，為各級(jí)政府決策提供參考，為服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（宋志濤）

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