信息公開要把“及時(shí)、完整、準(zhǔn)確”落到實(shí)處

信息公開要把“及時(shí)、完整、準(zhǔn)確”落到實(shí)處

中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)舉辦“提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境”研討會(huì)

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 日前，由中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)舉辦的“提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境”研討會(huì)圓滿結(jié)束。與會(huì)代表圍繞推進(jìn)政府采購(gòu)信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、完整全面發(fā)布政府采購(gòu)信息、健全政府采購(gòu)發(fā)布工作機(jī)制和加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息公開工作的考核與監(jiān)督等方面進(jìn)行了廣泛交流討論，表示要積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開，把“及時(shí)、完整、準(zhǔn)確”落到實(shí)處。

在2017年財(cái)政部開展的全國(guó)政府采購(gòu)?fù)该鞫鹊谌皆u(píng)估中，廣東省排名全國(guó)第3位。對(duì)此，廣東省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)何國(guó)斌表示，這得益于近年來(lái)廣東省財(cái)政廳通過(guò)“三統(tǒng)一、三強(qiáng)化”積極構(gòu)建覆蓋政府采購(gòu)全流程的信息公開機(jī)制，壓實(shí)采購(gòu)人信息公開主體責(zé)任，規(guī)范信息公開行為。所謂“三統(tǒng)一”就是統(tǒng)一信息公開渠道、統(tǒng)一信息公開范圍和統(tǒng)一信息公開格式?！叭龔?qiáng)化”是指強(qiáng)化信息公開責(zé)任、強(qiáng)化信息公開時(shí)效和強(qiáng)化信息公開結(jié)果運(yùn)用，實(shí)施信用監(jiān)管。

桂林聯(lián)勤保障中心采購(gòu)處處長(zhǎng)陳明斌結(jié)合軍隊(duì)采購(gòu)工作的自身特點(diǎn)介紹了他們信息公開工作的做法。陳明斌表示，公開是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是社會(huì)民主化的必然，是人民知情權(quán)的保障。要為采購(gòu)的信息公開和最大化透明度創(chuàng)造條件。一是要推進(jìn)采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化，確保采購(gòu)工作盡可能地在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下運(yùn)行。二是要推進(jìn)采購(gòu)工作信息化，通過(guò)人工智能技術(shù)實(shí)施，將需求審核、專家抽取、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)透明化。

湖北省政府采購(gòu)中心副巡視員徐進(jìn)介紹，為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的新要求，湖北省政府采購(gòu)中心堅(jiān)持把“以公開促規(guī)范、以規(guī)范促公平”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立“執(zhí)行就是管理、管理就是服務(wù)”的工作理念，在政府采購(gòu)工作公開透明建設(shè)方面，提出了“公開是常態(tài)、不公開是例外”的要求，除法律要求不允許公開的以外，所有的采購(gòu)環(huán)節(jié)和流程都全部予以公開。湖北省政府采購(gòu)中心從2013年就開始實(shí)行從需求公示到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的全流程公開制度，取得了明顯成效。

近年來(lái)，安徽省不斷完善全省政府采購(gòu)信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，從多方面大力推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開工作。據(jù)安徽省財(cái)政廳政府采購(gòu)處副處長(zhǎng)劉志毅介紹，安徽省通過(guò)建立制度保障、平臺(tái)保障、機(jī)制保障、技術(shù)保障和監(jiān)督保障這“五項(xiàng)保障”，最大限度地提高了政府采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>

湖南省財(cái)政廳政府采購(gòu)處副處長(zhǎng)黃瑩表示，為進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫龋鲜≈饕獜囊?guī)范信息公開管理制度、規(guī)定信息公開發(fā)布渠道、優(yōu)化信息公開管理內(nèi)容、補(bǔ)齊信息公開工作短板、建立信息公開聯(lián)通機(jī)制和落實(shí)信息公開主體責(zé)任等六個(gè)方面來(lái)做好信息公開的基礎(chǔ)工作。此外，在推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開化過(guò)程中，湖南省既注重把相關(guān)領(lǐng)域改革的最新成果運(yùn)用到政府采購(gòu)信息公開工作中，也注重在政府采購(gòu)信息公開工作中的探索創(chuàng)新。

今年上半年，四川省政府出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》中著重提出了全面公開政府采購(gòu)信息。對(duì)此，四川省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)吳正新表示，公開透明是政府采購(gòu)的基本原則之一，也是制定制度、執(zhí)行制度的基本準(zhǔn)則。政府采購(gòu)?fù)该鞫?，?yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)信息公開的廣度和深度進(jìn)行研究。四川省主要從公開采購(gòu)預(yù)算信息、公開采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)每個(gè)項(xiàng)目收取的采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)和支付給評(píng)審委員會(huì)成員的勞務(wù)費(fèi)、公開政府采購(gòu)評(píng)審信息、公開供應(yīng)商履約信息和采購(gòu)人的驗(yàn)收信息、公開政府采購(gòu)資金支付時(shí)間和支付金額等五個(gè)方面入手提升政府采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>

湖北省黃石市財(cái)政局采購(gòu)辦副主任陳福勝介紹，黃石市財(cái)政局采取有效措施，不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開工作，具體從健全公開機(jī)制、強(qiáng)化主體責(zé)任、提高公開意識(shí)、搭建公開平臺(tái)和加強(qiáng)檢查考核五方面發(fā)力加強(qiáng)信息公開工作。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年9月1日至2018年8月31日，黃石市信息發(fā)布總計(jì)10270條，同比上年增加1.25倍，政府采購(gòu)?fù)该鞫鹊靡猿掷m(xù)提升。

四川省達(dá)州市在公共資源交易改革過(guò)程中，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”采購(gòu)模式，以流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化打造公共資源交易的“透明墻”。據(jù)達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心黨組成員、副主任馬召軍介紹，達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心不斷推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域改革創(chuàng)新，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、電子化交易、制度建設(shè)及監(jiān)督模式等方面狠下功夫，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)全力助推陽(yáng)光交易。

深圳市公共資源交易辦公室汪泳從政府采購(gòu)信息公開的理念、政府采購(gòu)信息公開的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和政府采購(gòu)信息公開的指標(biāo)評(píng)價(jià)三個(gè)方面闡述了信息公開的重要性。他表示，政府采購(gòu)全流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，只要是不違反法律和商業(yè)秘密的內(nèi)容，都應(yīng)該及時(shí)充分地在規(guī)定的渠道進(jìn)行公開。

“隨著政府采購(gòu)信息越來(lái)越公開，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也越來(lái)越公開透明?！惫?yīng)商代表——美的集團(tuán)家用空調(diào)事業(yè)部國(guó)內(nèi)營(yíng)銷總經(jīng)理劉濤表示，美的作為科技創(chuàng)新型企業(yè)，積極打造政府采購(gòu)服務(wù)體系，并建立電子信息化平臺(tái)。針對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)，自2015年以來(lái)美的集團(tuán)致力于為采購(gòu)單位提供環(huán)保、節(jié)能的產(chǎn)品。此外，推行“T+3”供貨模式。推行“平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品精細(xì)化、供應(yīng)鏈集成化、流程去中介化”來(lái)實(shí)現(xiàn)后端生產(chǎn)的精細(xì)化管理，縮短供貨周期。

來(lái)自安徽、廣東、深圳、湖北、湖南、四川、稅務(wù)總局采購(gòu)中心和桂林聯(lián)勤保障中心等政府采購(gòu)監(jiān)管和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的40多位代表參加了研討會(huì)。

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