科學(xué)基金資助與管理績(jī)效國(guó)際評(píng)估順利完成

本報(bào)訊 科學(xué)基金資助與管理績(jī)效國(guó)際評(píng)估工作于日前順利完成。這是我國(guó)迄今為止開展的一次規(guī)模最大的綜合性科技績(jī)效評(píng)估活動(dòng)。

據(jù)了解，此次評(píng)估是由基金委和財(cái)政部聯(lián)合委托進(jìn)行的，旨在以全球視野，對(duì)科學(xué)基金25年的資助與管理整體績(jī)效進(jìn)行獨(dú)立的第三方評(píng)估。評(píng)估工作于2010年初啟動(dòng)，共聘請(qǐng)了來(lái)自６個(gè)國(guó)家的13位資深科學(xué)家組成國(guó)際評(píng)估專家委員會(huì)。

據(jù)介紹，本次國(guó)際評(píng)估主要有以下特點(diǎn)：

一是評(píng)估采取“國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備、國(guó)際評(píng)估”的組織模式，恪守評(píng)估獨(dú)立性原則。委托國(guó)家科技評(píng)估中心作為獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)估活動(dòng)的設(shè)計(jì)和開展，在基金委的配合下獨(dú)立準(zhǔn)備評(píng)估所需證據(jù)材料。國(guó)際評(píng)估專家委員會(huì)以國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備的證據(jù)材料為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和國(guó)際比較，獨(dú)立得出評(píng)估結(jié)論。

二是評(píng)估緊密結(jié)合公共支出績(jī)效評(píng)估需求和科學(xué)基金發(fā)展需求，根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)估的目的，以科學(xué)基金過(guò)去和未來(lái)面臨的戰(zhàn)略性、總體性問(wèn)題為線索，面向公共支出績(jī)效評(píng)估關(guān)注的重要問(wèn)題設(shè)計(jì)評(píng)估內(nèi)容。圍繞科學(xué)基金戰(zhàn)略定位、資助績(jī)效、管理績(jī)效和社會(huì)影響等4個(gè)方面設(shè)計(jì)了10個(gè)評(píng)估議題，組織國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)研究機(jī)構(gòu)對(duì)各評(píng)估議題開展專題深入研究，科學(xué)設(shè)計(jì)了反映基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和公共支出績(jī)效評(píng)估需求的評(píng)估框架和內(nèi)容。

三是基于充分可靠的證據(jù)得出評(píng)估結(jié)論，努力保證績(jī)效國(guó)際評(píng)估的科學(xué)性、客觀性和公正性。通過(guò)資料研究、問(wèn)卷調(diào)查、專家訪談、案例研究等方式全方位收集證據(jù)材料，發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷6套計(jì)7.8萬(wàn)余份，回收2萬(wàn)多份；組織召開系列座談會(huì)和面訪55場(chǎng)，座談面訪294人；開展了大規(guī)模的文獻(xiàn)計(jì)量分析；基金委各科學(xué)部按照評(píng)估要求提交典型案例555個(gè)。調(diào)研工作涵蓋了科學(xué)基金的主要相關(guān)主體。

國(guó)際評(píng)估專家委員會(huì)以國(guó)際化視野,面向科學(xué)基金未來(lái)發(fā)展得出了評(píng)估結(jié)論和若干發(fā)展建議。國(guó)際評(píng)估專家委員會(huì)認(rèn)為，中國(guó)僅用25年便建成了當(dāng)前的科學(xué)基金體系，這是一個(gè)令人驚嘆的成就。

有關(guān)專家表示，這次績(jī)效國(guó)際評(píng)估是我國(guó)公共支出績(jī)效評(píng)估的一次重要嘗試，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，尤其為從宏觀戰(zhàn)略層面開展績(jī)效評(píng)估提供了成功范例。（陳晨）