新能源公交車占比達(dá)96.7%

【聚焦公交車采購(gòu)】

2018年公交車采購(gòu)中標(biāo)金額近28億元

新能源公交車占比達(dá)96.7%

■ 本報(bào)記者 孫冉冉

據(jù)本報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上，2018年全年共有86條公交車采購(gòu)中標(biāo)公告，中標(biāo)金額總計(jì)為278617.68萬(wàn)元,無(wú)論是中標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量還是中標(biāo)總金額均較2017年有所增長(zhǎng)。

記者在梳理這86個(gè)公交車采購(gòu)項(xiàng)目后發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目呈現(xiàn)了采購(gòu)內(nèi)容以新能源汽車為主、采購(gòu)過(guò)程落實(shí)政府采購(gòu)政策功能等特點(diǎn)。此外，宇通、中通、金龍、亞星、安凱等自主品牌在這些采購(gòu)項(xiàng)目中有著出色的表現(xiàn)。

多半項(xiàng)目中標(biāo)金額超過(guò)千萬(wàn)元

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年的86個(gè)公交車中標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)金額均超過(guò)了百萬(wàn)元，采購(gòu)單位主要包括北京、上海、河北、河南、吉林、福建、安徽、浙江、江蘇、云南等地的市縣級(jí)公交公司或交通運(yùn)輸局。

其中，中標(biāo)金額超過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目共有51個(gè)，有4個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)金額超過(guò)億元。這4個(gè)項(xiàng)目中，中標(biāo)金額最大的為揚(yáng)州市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司公交車采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)金額共計(jì)為31750萬(wàn)元，采購(gòu)內(nèi)容為30輛8.5米自動(dòng)擋柴油公交車、30輛12米自動(dòng)擋柴油公交車、122輛10米插電式氣電混合動(dòng)力公交車、60輛12米氣電混合動(dòng)力公交車以及60輛12米級(jí)插電式新能源純電動(dòng)公交車。其中，柴油公交車和混合動(dòng)力公交車均由揚(yáng)州亞星客車股份有限公司中標(biāo)，純電動(dòng)公交車由上海申沃客車有限公司中標(biāo)。許昌市交運(yùn)投資有限責(zé)任公司公交車采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)金額為21505萬(wàn)元，該項(xiàng)目采購(gòu)了10.1米至11米純電動(dòng)公交車和8.01米至9米純電動(dòng)公交車各200輛，兩種配置的公交車最終中標(biāo)供應(yīng)商分別為北汽福田汽車股份有限公司和中通客車控股股份有限公司。安陽(yáng)市公共交通集團(tuán)有限公司公交車采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)金額為18811萬(wàn)元，共采購(gòu)130輛純電動(dòng)公交車，由比亞迪汽車工業(yè)有限公司中標(biāo)。滄州公共交通集團(tuán)有限公司公交車采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)總金額為18639萬(wàn)元，采購(gòu)了100輛10米級(jí)純電動(dòng)公交車、90輛12米級(jí)純電動(dòng)公交車以及10輛雙層純電動(dòng)公交車，北汽福田汽車股份有限公司、上海申龍客車有限公司、揚(yáng)州亞星客車股份有限公司3家供應(yīng)商均在本項(xiàng)目中有所斬獲。

從中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量來(lái)看，表現(xiàn)最好的3個(gè)品牌分別是中標(biāo)36個(gè)項(xiàng)目的宇通客車、中標(biāo)12個(gè)項(xiàng)目的中通客車以及中標(biāo)8個(gè)項(xiàng)目的金龍客車。

從每月公交車中標(biāo)情況來(lái)看，在剛剛過(guò)去的2018年，共有8個(gè)月的公交車采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)總金額超過(guò)億元。其中，中標(biāo)總金額最高的月份為4月，共有11個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)，中標(biāo)總金額為45595.08萬(wàn)元。其次是11月，共有14個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)，中標(biāo)總金額為42866.36萬(wàn)元。此外，7月、5月、10月、6月、12月和1月的公交車中標(biāo)總金額也均超過(guò)億元。

從每季度公交車中標(biāo)情況來(lái)看，成交金額最大的季度為第2季度，中標(biāo)總金額為105725.38萬(wàn)元；其次是第4季度，中標(biāo)總金額為99855.43萬(wàn)元；第3季度公交車采購(gòu)中標(biāo)總金額為53477.4萬(wàn)元；第1季度公交車采購(gòu)中標(biāo)總金額為19559.47萬(wàn)元。

新能源公交車為采購(gòu)主流

目前，由汽車尾氣排放造成的空氣污染已成為困擾各大城市的一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。為緩解上述問題，促進(jìn)節(jié)能減排，改善空氣質(zhì)量，早在2014年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳便印發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，要求各地、各部門加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。作為城市和城郊公共交通的重要交通工具，公交車成為各地推廣新能源汽車的主要領(lǐng)域之一。2018年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，指出在2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域的直轄市、省會(huì)城市以及計(jì)劃單列市建成區(qū)的公交車將全部更換為新能源汽車。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各省市紛紛推出各自的實(shí)施方案，列出了新能源公交車推廣計(jì)劃。這一系列政策也將驅(qū)使新能源公交車的采購(gòu)需求不斷增加。

在這86個(gè)公交車采購(gòu)項(xiàng)目中，只有10個(gè)項(xiàng)目涉及傳統(tǒng)動(dòng)力公交車采購(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這86個(gè)項(xiàng)目共采購(gòu)了4027輛公交車，其中共采購(gòu)新能源公交車3802輛，占比約94.4%；傳統(tǒng)動(dòng)力公交車共采購(gòu)了225輛，僅占總數(shù)的5.6%。從中標(biāo)金額來(lái)看，2018年，新能源公交車的總中標(biāo)金額為269437.48萬(wàn)元，占總中標(biāo)金額的96.7%；傳統(tǒng)動(dòng)力公交車的中標(biāo)總金額為9180.2萬(wàn)元，占總中標(biāo)金額的3.3%。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，2018年，新能源公交車為采購(gòu)主流。其中以采購(gòu)純電動(dòng)公交車為主，插電式氣電混合動(dòng)力公交車和插電式油電混合動(dòng)力公交車的采購(gòu)也占有一定比例。而10個(gè)涉及傳統(tǒng)動(dòng)力公交車采購(gòu)的項(xiàng)目，則多采購(gòu)了柴油公交車和天然氣公交車。

采購(gòu)過(guò)程多體現(xiàn)政府采購(gòu)政策功能

在查看這86個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)公告和采購(gòu)文件時(shí)，記者看到，多地在采購(gòu)過(guò)程中不僅嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定采購(gòu)新能源公交車，并在采購(gòu)文件中中體現(xiàn)出多項(xiàng)政府采購(gòu)政策功能。

例如，這些項(xiàng)目普遍在招標(biāo)文件中標(biāo)明在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)具有環(huán)境標(biāo)志、節(jié)能標(biāo)志、自主創(chuàng)新的產(chǎn)品；小型企業(yè)、微型企業(yè)以及殘疾人福利性單位在投標(biāo)時(shí)可享受預(yù)留份額、評(píng)標(biāo)中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策等。

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