武岡： 構(gòu)建“一心兩翼”的政府采購監(jiān)管模式

武岡： 構(gòu)建“一心兩翼”的政府采購監(jiān)管模式

本報(bào)訊  湖南省武岡市財(cái)政局去年以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，著力構(gòu)建以法治采購為核心，以規(guī)范采購、效能采購為兩翼的政府采購監(jiān)管模式，嚴(yán)格規(guī)范采購流程，切實(shí)提升監(jiān)管水平，大力提高服務(wù)效益，確保財(cái)政資金安全規(guī)范使用。

首先，提高政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)。按照上級(jí)要求，結(jié)合武岡實(shí)際，將全市集中采購目錄外的貨物和服務(wù)的采購限額標(biāo)準(zhǔn)從5萬元提高至30萬元，將政府采購工程項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)從10萬元提高至50萬元。同時(shí)，將政府采購審批制調(diào)整為政府采購備案制，持續(xù)擴(kuò)大全市各預(yù)算單位采購自主權(quán)，有效提高采購效益。

其次，強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理。一是從嚴(yán)審核采購方式。重點(diǎn)對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)采用非公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目，以及申請(qǐng)進(jìn)行單一來源采購方式的項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合條件的采購項(xiàng)目堅(jiān)決予以退回，并做好相關(guān)解釋工作，幫助采購人進(jìn)行糾正。全年共糾正采購方式36起。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。通過采取“雙隨機(jī)一公開”和問題項(xiàng)目定向抽查的方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的監(jiān)管，持續(xù)加大政府采購監(jiān)管力度。2018年先后對(duì)全市28家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩輪監(jiān)督檢查，提出整改意見立行立改，確保整改取得實(shí)效。建立規(guī)范高效的政府采購?fù)对V處理機(jī)制，依法保護(hù)參與政府采購活動(dòng)各方的合法權(quán)益，全年依法受理并積極核查處理了3起政府采購活動(dòng)參與主體的投訴舉報(bào)。三是探索實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立健全政府采購動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)政府采購項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和季度調(diào)度，及時(shí)對(duì)內(nèi)控機(jī)制不健全、采購項(xiàng)目需求不準(zhǔn)確、采購程序不規(guī)范、信息公開不及時(shí)的采購人和采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行提醒，確保財(cái)政資金績效。2018年共審批備案政府采購項(xiàng)目513個(gè)，采購預(yù)算資金8.99億元，實(shí)際采購金額7.91億元。

最后，提高政府采購服務(wù)水平。武岡市財(cái)政局去年共組織5期政府采購法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，編印了《政府采購法律法規(guī)政策匯編》，積極宣傳政府采購最新政策、動(dòng)態(tài)及政府采購程序，不斷規(guī)范采購操作流程，切實(shí)提高政府采購從業(yè)人員的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。全力配合省財(cái)政廳開展湖南省政府采購評(píng)審專家的征集和審核工作，全市共有180名評(píng)審專家進(jìn)入省里的評(píng)審專家?guī)欤μ嵘少彽目茖W(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

（武岡財(cái)）

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