探索提質(zhì)增效新路徑提升采購服務(wù)質(zhì)量

探索提質(zhì)增效新路徑提升采購服務(wù)質(zhì)量

中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購中心主任何長(zhǎng)江明確了下一步中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購工作重點(diǎn)

本報(bào)訊記者袁瑞娟報(bào)道  “2019年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）要圍繞國(guó)管局黨組的指示精神和財(cái)政部、審計(jì)署的工作部署和要求，積極適應(yīng)中央深化政府采購制度改革和‘放管服’改革精神，推動(dòng)采購方式變革、主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)、注重手段創(chuàng)新，努力為采購人實(shí)現(xiàn)價(jià)格合理、程序合規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量合格的采購目標(biāo)而服務(wù)?！痹谌涨芭e辦的中央國(guó)家機(jī)關(guān)2019年政府集中采購負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，國(guó)采中心主任何長(zhǎng)江對(duì)今年的中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購工作進(jìn)行了明確。

何長(zhǎng)江表示，下一步，國(guó)采中心將積極落實(shí)深化政府采購制度改革任務(wù)，早做準(zhǔn)備、多做研究、創(chuàng)新實(shí)踐，探索政府集中采購提質(zhì)增效新路徑，注重發(fā)揮政府采購政策功能，優(yōu)化政府采購電子平臺(tái)，提升政府采購服務(wù)質(zhì)量。為各級(jí)集采機(jī)構(gòu)樹榜樣、立標(biāo)桿，發(fā)揮國(guó)家隊(duì)作用。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

首先，探索創(chuàng)新實(shí)施方式。一是在繼續(xù)實(shí)施好各種采購方式的同時(shí)，在財(cái)政部的支持下，開展工程采購見證服務(wù)試點(diǎn)工作，利用國(guó)采中心現(xiàn)有能夠調(diào)配使用的場(chǎng)所設(shè)備及制度規(guī)范，為采購人提供中立、規(guī)范的交易平臺(tái)，客觀記錄工程采購交易全流程，滿足各部門工程采購組織實(shí)施的實(shí)際需求。二是積極推動(dòng)政府采購法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施的有機(jī)銜接，理順工程采購交易機(jī)制，開展工程競(jìng)爭(zhēng)性磋商試點(diǎn)工作。三是探索與地方集采機(jī)構(gòu)合作模式，試行聯(lián)合開展遠(yuǎn)程開評(píng)標(biāo)，繼續(xù)擴(kuò)大軟件協(xié)議供貨區(qū)域聯(lián)合采購范圍。

其次，注重發(fā)揮政策功能。一是落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新、綠色產(chǎn)品等政策，將政策目標(biāo)嵌入采購需求，并將各采購品目具體的技術(shù)、服務(wù)等需求要素化，優(yōu)化評(píng)價(jià)權(quán)重設(shè)計(jì)。二是做好世博會(huì)、冬奧會(huì)等重點(diǎn)項(xiàng)目和有關(guān)部門政治意義重大、社會(huì)影響范圍廣的重要項(xiàng)目采購，更加注重程序規(guī)范，全力保障支持，發(fā)揮集采機(jī)構(gòu)作用，確保國(guó)家大政方針的順利實(shí)施。三是與市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門合作，完善使用征信系統(tǒng)工作機(jī)制，建立政府采購當(dāng)事人征信查詢負(fù)面信息反饋機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)誠信體系建設(shè)。

再次，優(yōu)化電子采購渠道。優(yōu)化國(guó)采中心政府采購信息系統(tǒng)整體架構(gòu)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，梳理業(yè)務(wù)規(guī)范，對(duì)中央政府采購網(wǎng)、正版軟件采購網(wǎng)、招投標(biāo)電子輔助系統(tǒng)、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、批量集中采購、網(wǎng)上商城、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析等子系統(tǒng)或功能模塊進(jìn)行整合、升級(jí)、重構(gòu)，推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購和資產(chǎn)資源處置平臺(tái)建設(shè)，為政府采購提供先進(jìn)技術(shù)支撐。

最后，努力提升服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步強(qiáng)化履約監(jiān)管，提升采購人服務(wù)體驗(yàn)。針對(duì)協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上商城等組織實(shí)施方式，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”，收集采購人評(píng)價(jià)反饋信息，定期分析履約情況，豐富履約監(jiān)管手段，加大對(duì)違約行為的處罰力度，規(guī)范政府采購秩序。二是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后部門變動(dòng)情況，做好采購人庫賬戶清理規(guī)范工作，建立采購人便捷入庫、賬戶分類分級(jí)管理、賬號(hào)規(guī)范有序使用的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新及日常監(jiān)管。

據(jù)悉，政府采購制度施行16年來，國(guó)采中心和各部門各單位通力合作，攜手共進(jìn)，在合理使用公共財(cái)政資金、采購配置設(shè)施設(shè)備和各類物品、購買服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，有力地保障了中央國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“進(jìn)入新時(shí)代，在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新征程中，在深化政府采購制度改革的新形勢(shì)下，政府采購事業(yè)迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們?cè)敢饫^續(xù)與各部門精誠協(xié)作，為各單位提供優(yōu)質(zhì)高效的政府采購服務(wù)，為政府采購與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合服務(wù)，為黨和國(guó)家的中心工作服務(wù)，共同開創(chuàng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購事業(yè)的新局面。”何長(zhǎng)江最后表示。

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