地級(jí)及以上城市啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)

地級(jí)及以上城市啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)

到2020年46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)

本報(bào)訊記者吳敏報(bào)道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），決定在各直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等46個(gè)重點(diǎn)城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)46個(gè)重點(diǎn)城市）先行先試基礎(chǔ)上，決定自2019年起在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作。

《通知》明確，到2020年，46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。其他地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。到2022年，各地級(jí)城市至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。到2025年，全國(guó)地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。

《通知》要求，在地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作。對(duì)此，第一要?jiǎng)?wù)就是做好頂層設(shè)計(jì)?！锻ㄖ分赋觯鞯丶?jí)城市應(yīng)于2019年底前，編制完成生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案，明確生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施。46個(gè)重點(diǎn)城市要完善既有實(shí)施方案，持續(xù)抓好落實(shí)，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，制定更高標(biāo)準(zhǔn)、更加嚴(yán)格的實(shí)施方案及配套措施，更大力度實(shí)施生活垃圾分類(lèi)制度。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市要率先實(shí)施生活垃圾分類(lèi)制度。各地要按照屬地化管理原則，通過(guò)軍地協(xié)作，共同推進(jìn)軍隊(duì)營(yíng)區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。

除此之外，通過(guò)公共機(jī)構(gòu)率先示范，夯實(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ)，開(kāi)展青年志愿活動(dòng)，動(dòng)員家庭積極參與，開(kāi)展示范片區(qū)建設(shè)等多種主體參與做好生活垃圾分類(lèi)工作。

為加快生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)建設(shè)，《通知》強(qiáng)調(diào)，首先，采取簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)投放方式。各地級(jí)及以上城市要以“有害垃圾、干垃圾、濕垃圾和可回收物”為生活垃圾分類(lèi)基本類(lèi)型，確保有害垃圾單獨(dú)投放，逐步做到干、濕垃圾分開(kāi)，努力提高可回收物的單獨(dú)投放比例。鼓勵(lì)居民在家庭濾出濕垃圾水分，采用專(zhuān)用容器盛放濕垃圾，減少塑料袋使用，逐步實(shí)現(xiàn)濕垃圾“無(wú)玻璃陶瓷、無(wú)金屬雜物、無(wú)塑料橡膠”。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展社區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放。要依靠街道社區(qū)黨組織，統(tǒng)籌社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司力量，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與，宣傳和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類(lèi)。啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)的社區(qū)，要安排現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員，做好生活垃圾分類(lèi)投放的現(xiàn)場(chǎng)宣傳和引導(dǎo)，糾正不規(guī)范的投放行為，做好臺(tái)賬記錄。

其次，設(shè)置環(huán)境友好的分類(lèi)收集站點(diǎn)。實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的單位、社區(qū)優(yōu)化布局，合理設(shè)置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分類(lèi)收集站點(diǎn)。生活垃圾分類(lèi)收集容器、箱房、桶站應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，功能完善，干凈無(wú)味。有關(guān)單位、社區(qū)應(yīng)同步公示生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)的分布、開(kāi)放時(shí)間，以及各類(lèi)生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間和處置去向等信息。

再次，分類(lèi)運(yùn)輸環(huán)節(jié)防止“先分后混”。分類(lèi)后的生活垃圾必須實(shí)行分類(lèi)運(yùn)輸，各地級(jí)及以上城市要以確保全程分類(lèi)為目標(biāo)，建立和完善分類(lèi)后各類(lèi)生活垃圾的分類(lèi)運(yùn)輸系統(tǒng)。要按照區(qū)域內(nèi)各類(lèi)生活垃圾的產(chǎn)生量，合理確定收運(yùn)頻次、收運(yùn)時(shí)間和運(yùn)輸線(xiàn)路，配足、配齊分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛。對(duì)生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，明示所承運(yùn)的生活垃圾種類(lèi)。有中轉(zhuǎn)需要的，中轉(zhuǎn)站點(diǎn)應(yīng)滿(mǎn)足分類(lèi)運(yùn)輸、暫存條件，符合密閉、環(huán)保、高效的要求。要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理力度，有物業(yè)管理的小區(qū)，做好物業(yè)部門(mén)和環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)的銜接，防止生活垃圾“先分后混”“混裝混運(yùn)”。要加強(qiáng)有害垃圾運(yùn)輸過(guò)程的污染控制，確保環(huán)境安全。

最后，加快提高與前端分類(lèi)相匹配的處理能力。要加快建立與生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸相匹配的分類(lèi)處理系統(tǒng)，加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)處理需求。分類(lèi)收集后的有害垃圾，屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，確保環(huán)境安全。根據(jù)分類(lèi)后的干垃圾產(chǎn)生量及其趨勢(shì)，“宜燒則燒”“宜埋則埋”，加快以焚燒為主的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好垃圾焚燒飛灰處理處置工作。采取長(zhǎng)期布局和過(guò)渡安排相結(jié)合的方式，加快濕垃圾處理設(shè)施建設(shè)和改造，統(tǒng)籌解決餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾等易腐垃圾處理問(wèn)題，嚴(yán)禁餐廚垃圾直接飼喂生豬。加快生活垃圾清運(yùn)和再生資源回收利用體系建設(shè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化處理，促進(jìn)循環(huán)利用。鼓勵(lì)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)工藝，統(tǒng)籌各類(lèi)生活垃圾處理。

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