中山：推動“以案促改”向縱深發(fā)展

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完善制度機制壓實采購當事人責任

中山：推動“以案促改”向縱深發(fā)展

本報訊為貫徹落實“以案促改”工作部署，廣東省中山市財政局扎實開展政府采購領域的專項整治工作，突出以建立完善制度機制和加大監(jiān)督檢查力度為抓手，著力壓實政府采購當事人責任，扎實推動“以案促改”工作向縱深發(fā)展。

首先，完善制度機制，堅持標本兼治。一是著手制定《中山市政府采購負面清單》，共梳理匯總26個涉及政府采購法律法規(guī)、5個財政部政府采購典型案例和近年來辦理質疑投訴案件中多發(fā)性、易發(fā)性問題形成禁止性行為140多項，強化采購當事人主體責任和業(yè)務指引。二是著手制定《中山市政府采購代理機構監(jiān)督考核實施細則》，按照“獎懲結合”原則，采取“加分”“扣分”和延期公示等措施，強化對社會代理機構的監(jiān)督考核，促進提高從業(yè)水平。三是已著手制定《中山市財政局政府采購投訴處理實施細則》，針對政府采購投訴辦理調查取證等關鍵環(huán)節(jié)，拓寬取證渠道，規(guī)范取證行為，主動防范法律和廉政風險。

其次，加大監(jiān)管力度，規(guī)范采購行為。今年以來，結合對該市政府采購中心的監(jiān)督考核和舉報事項的辦理，隨機抽取檢查政府采購項目30個，針對質疑、投訴反映的問題啟動監(jiān)督檢查程序5宗，發(fā)現(xiàn)落實政府采購政策法規(guī)、文件編制、信息公告、保證金退還等不到位、不規(guī)范問題34個，根據(jù)查證核實的問題，政府采購監(jiān)管科共發(fā)出責令整改通知書8份，移交違法案件線索1條，對1名采購人和1名供應商進行了行政處罰，并將處罰結果在中山市政府采購網(wǎng)公告。

最后，強化宣傳培訓，推進服務型行政執(zhí)法。截至5月上旬，已分批次組織24家今年以來申請進駐中山開展業(yè)務的政府采購代理機構和15家業(yè)務量相對較多的原有代理機構召開座談會，聽取意見建議，解答業(yè)務疑難，開展“掃黑除惡”和“以案促改”專項工作宣傳，著力營造內外聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍。5月下旬組織政府機關事業(yè)單位、各鎮(zhèn)區(qū)政府采購部門負責人，就政府采購目錄及限額標準文件執(zhí)行、電子化采購執(zhí)行平臺操作及采購人主體責任等開展專題業(yè)務培訓，著力引導從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的政治高度，充分認識和履行好采購人的主體責任，推動政府采購向優(yōu)質優(yōu)價高效的結果導向轉變。

（中山財）

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