開封：重點打擊八類政采領(lǐng)域涉黑情形

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開封：重點打擊八類政采領(lǐng)域涉黑情形

該市財政局發(fā)布《關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭的通知》

本報訊為貫徹落實中央、省、市掃黑除惡專項斗爭的有關(guān)精神，進一步加強政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，維護國家利益和社會公共利益，根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭工作部署，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求，開封市財政局決定開展政府采購領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，掃除政府采購領(lǐng)域黑惡勢力，并于日前發(fā)布《關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，各政府采購當事人要對該市政府采購領(lǐng)域出現(xiàn)的串通投標、阻撓他人競標、操縱項目中標（成交）結(jié)果、敲詐勒索、惡意投訴等現(xiàn)象進行社會監(jiān)督，把掃黑除惡專項斗爭落到實處，營造公平競爭、誠實守信的政府采購環(huán)境。

據(jù)了解，《通知》對重點打擊的8類政府采購領(lǐng)域涉黑、涉惡、涉亂情形進行了明確：一是對有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地以暴力或“軟暴力”（滋擾、恐嚇、威懾、“談判”“協(xié)商”等，下同）等非法手段阻撓或限制供應(yīng)商自由參加政府采購活動的。二是政府采購當事人（指采購人、代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商等，下同）組織或參與圍標、陪標、串通投標，操縱中標（成交）結(jié)果的；采購人、供應(yīng)商通過廠家相關(guān)證明材料控標、串標；評審專家不公正履職，與供應(yīng)商、代理公司串通和收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當利益的行為。三是政府采購當事人組織或參與，以惡意廢標、抬高或壓低價格、中標后惡意棄標等非法手段進行敲詐勒索或謀取不正當利益的。四是以暴力、“軟暴力”等非法手段迫使中標（成交）供應(yīng)商放棄中標（成交）結(jié)果的。五是中標（成交）供應(yīng)商不按中標（成交）合同約定的數(shù)量、質(zhì)量或交貨時間提供標的物（貨物、服務(wù)、工程等），存在缺斤少兩、以次充好、惡意延期交貨、在合同外索要錢物等情形，并以暴力、“軟暴力”等非法手段迫使采購人或履約驗收機構(gòu)簽收的。六是提供虛假材料謀取中標、成交；采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；供應(yīng)商或采購代理機構(gòu)與采購人、其他供應(yīng)商或者評審專家惡意串通的；供應(yīng)商向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益；采取捏造事實、提供虛假材料等非法手段進行惡意質(zhì)疑、投訴、信訪舉報，并以此敲詐勒索政府采購當事人，謀取不正當利益嚴重影響政府采購活動正常進行的。七是采購人無正當理由不按規(guī)定時限與中標（成交）供應(yīng)商簽訂政府采購合同，或簽訂政府采購合同時向中標（成交）供應(yīng)商索要錢物，或不按招標文件和投標響應(yīng)文件相關(guān)內(nèi)容簽訂政府采購合同、改變中標（成交）結(jié)果的；供應(yīng)商按合同履約后，采購人以不正當理由不予驗收或拖延付款的。八是其他涉嫌破壞政府采購活動秩序的違法犯罪行為。

《通知》要求，各政府采購當事人要對開封市包括但不限于以上8類情形的政府采購領(lǐng)域中的涉黑、涉惡、涉亂等現(xiàn)象進行監(jiān)督，并及時向開封市財政局提供有關(guān)問題線索（包括本通知下發(fā)前的問題線索，以及充當政府采購領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪團伙“保護傘”等問題線索）。開封市財政局將根據(jù)舉報的問題線索，會同政法和紀檢監(jiān)察機關(guān)開展專項打擊行動。并將市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室和市公安局掃黑辦的舉報電話予以公布。

（王子義）

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